12. Değişiklik: Seçim Yüksekokulunu Düzeltmek

12. Değişiklik Amerika Birleşik Devletleri Anayasası... Devlet Başkanı ve Başkan Vekili Amerika Birleşik Devletleri Seçmenler Kurulu. 1796 cumhurbaşkanlığı seçimlerinden kaynaklanan öngörülemeyen siyasi sorunların ele alınması ve 1800, 12. Değişiklik ilk olarak II. 1. Değişiklik Kongre tarafından 9 Aralık 1803'te kabul edildi ve devletler tarafından 15 Haziran 1804'te onaylandı.

Önemli Çıkarımlar: 12. Değişiklik

12. Değişiklik'ten önce, Seçim Koleji seçmenleri başkan ve başkan yardımcısı için ayrı oy kullanmamışlardır. Bunun yerine, tüm cumhurbaşkanlığı adayları bir grup olarak bir araya gelerek, en çok seçim oyu alan aday başkan seçildi ve ikinci başkan yardımcısı oldu. Siyasi partinin cumhurbaşkanı-başkan yardımcısı “bileti” diye bir şey yoktu. Hükümetin siyasetin etkisi arttıkça, bu sistemin sorunları ortaya çıktı.

12. Değişiklik, her seçmenin cumhurbaşkanlığına iki oydan ziyade, özellikle cumhurbaşkanı için bir oy ve özellikle başkan yardımcısı için bir oy vermesini gerektiriyor. Buna ek olarak, seçmenler her iki başkanlık bileti için de oy kullanamazlar, böylece farklı siyasi partilerin adaylarının hiçbir zaman başkan ve başkan yardımcısı seçilmemesini sağlarlar. Değişiklik, cumhurbaşkanı olarak görev yapmaya uygun olmayan kişilerin başkan yardımcısı olarak görev yapmasını da engelliyor. Değişiklik, seçim oy bağları veya çoğunluk eksikliği ele alınır: Temsilciler Meclisi cumhurbaşkanı seçerken senato başkan yardımcısını seçer.

12. Değişikliğe duyulan ihtiyaç, tarihsel perspektife yerleştirildiğinde daha iyi anlaşılmaktadır.

Delegeler olarak 1787 Anayasa Sözleşmesi toplandı, Amerikan Devrimi oybirliği ve paylaşılan amaç ruhu hala havayı doldurdu ve tartışmayı etkiledi. Seçim Koleji sistemini yaratırken, Çerçeveler partizan siyasetinin potansiyel olarak bölücü etkisini seçim sürecinden çıkarmaya çalıştı. Sonuç olarak, 12. Değişiklik Seçim Yüksekokulu sistemi Framer’ın başkanın ve başkan yardımcısı siyasi etkisi olmadan ulusun “en iyi adamları” grubundan seçilecekti partiler.

Çerçevelerin tam olarak istediği gibi, ABD Anayasası siyasetten veya siyasi partilerden asla bahsetmedi ve muhtemelen asla bahsetmeyecek. 12. Değişiklikten önce, Seçim Koleji sistemi aşağıdaki gibi çalıştı:

• Seçim Yüksekokulunun her seçicisine, en azından biri seçicinin kendi ülkesinde ikamet etmeyen iki aday için oy kullanma izni verildi.
• Seçmenler oy kullanırken iki adaydan hangisine oy verdiklerini atamadılar. Bunun yerine, başkanlık yapmak için en nitelikli olduklarına inandıkları iki aday için oy kullandılar.
• Oyların yüzde 50'sinden fazlasını alan aday başkan oldu. En çok oyu alan aday başkan yardımcısı oldu.
• Hiçbir adayın oyların yüzde 50'sinden fazlasını almadığı takdirde, başkan Temsilciler Meclisi tarafından seçilecek ve her bir devletin delegasyonu bir oy alacaktı. Bu, hem büyük hem de küçük eyaletlere eşit güç verirken, aynı zamanda nihayetinde cumhurbaşkanı olarak seçilen aday, çoğunluğun çoğunluğunu kazanan aday olamaz. popüler Oy.
• En çok oyu alan adaylar arasında eşitlik olması durumunda, senato Başkan yardımcısını seçti ve her Senatör bir oy aldı.

Karmaşık ve kırılmış olmasına rağmen, bu sistem ülkenin ilk cumhurbaşkanlığı seçimlerinde 1788'de George Washington-Siyasi partiler fikrinden vazgeçen- oybirliğiyle iki dönemden ilkine başkan olarak seçildi. John Adams ilk başkan yardımcısı olarak görev yaptı. 1788 ve 1792 seçimlerinde Washington, hem popüler hem de seçim oylarının yüzde 100'ünü aldı. Ancak, Washington’un son döneminin sonu 1796'da yaklaşırken, politika zaten Amerikan kalplerine ve zihinlerine geri dönüyordu.

Washington’un başkan yardımcısı olarak ikinci döneminde John Adams kendisini Federalist Parti, ülkenin ilk siyasi partisi. 1796'da cumhurbaşkanı seçildiğinde Adams bunu Federalist olarak yaptı. Ancak Adams'ın acı ideolojik düşmanı, Thomas Jefferson-Bir avowed Anti-federalist ve üyesi Demokratik Cumhuriyetçi PartiEn çok ikinci seçim oyu alan Seçim Koleji sistemi başkan yardımcılığına seçildi.

Yüzyılın başlarında yaklaşırken, Amerika’nın siyasi partilerle olan aşk ilişkisi kısa sürede orijinal Seçim Koleji sisteminin zayıf yönlerini ortaya çıkaracaktır.

Amerikan tarihinin en önemli olaylarından biri olan 1800 seçimleri, ilk kez görevdeki bir cumhurbaşkanını - oradaki Kurucu Babalardan biri - bir seçimi kaybetti. Federalist John Adams, Demokratik Cumhuriyetçi başkan yardımcısı Thomas Jefferson tarafından ikinci kez teklifine karşı çıktı. Ayrıca ilk kez, hem Adams hem de Jefferson, kendi partilerinden “koşu arkadaşları” ile koştu. Güney Carolina'dan Federalist Charles Cotesworth Pinckney Adams ile birlikte koşarken, New York Demokratik Cumhuriyetçi Aaron Burr Jefferson ile birlikte koştu.

Oylar sayıldığında, halk Jefferson'u cumhurbaşkanı için açıkça tercih etmişti ve ona halk oylamasında yüzde 61.4 ila 38.6 zafer kazandı. Ancak, Seçim Koleji seçmenleri tüm önemli oylarını vermek için bir araya geldiklerinde işler çok karmaşıklaştı. Federalist Parti seçmenleri, Adams ve Pinckney için iki oy verdiklerinde eşitlik yaratacağını ve ikisinin de çoğunluğu alırsa seçimin Meclise gideceğini fark etti. Bunu göz önünde bulundurarak, Adams'a 65, Pinckney'e 64 oy verdiler. Görünüşe göre sistemdeki bu kusurun pek farkında değil, Demokratik Cumhuriyetçi seçmenlerin her ikisi de Jefferson ve Burr, 73-73 çoğunluk Kralı kurarak Evi Jefferson veya Burr'un seçilip seçilmeyeceğine karar vermeye zorladı Devlet Başkanı.

Mecliste, her eyalet delegasyonu bir oy kullanacak ve bir adayın seçilecek heyetlerin çoğunluğunun başkan seçilmesi gerekiyor. İlk 35 oylamada ne Jefferson ne de Burr çoğunluk kazanamadı, Federalist Kongre üyeleri Burr'a ve tüm Demokratik Cumhuriyetçi Kongre Üyeleri Jefferson'a oy verdi. Meclis'teki bu “koşullu seçim” süreci devam ederken, Jefferson'u seçtiklerini düşünen insanlar, Seçim Koleji sisteminden giderek mutsuz oldular. Sonunda, bazı ağır lobi sonra Alexander Hamilton, yeterince Federalist 36. oylamada Jefferson başkanını seçmek için oylarını değiştirdi.

4 Mart 1801'de Jefferson başkan olarak göreve başladı. 1801 seçimleri için aziz emsal barışçıl güç aktarımıAyrıca, Seçim Koleji sisteminde 1804'te yapılacak bir sonraki cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde hemen hemen herkesin düzeltilmesi gerektiğini kabul eden kritik sorunlar ortaya çıktı.

1804 yılından başlayarak, tüm cumhurbaşkanlığı seçimleri On İkinci Değişiklik hükümleri altında yapılmıştır. O zamandan beri, sadece çalkantılı 1824 seçimi Temsilciler Meclisi'nden cumhurbaşkanı seçilmesi için şartlı seçim yapılması istenmiştir. Dört adaydan hiçbiri—Andrew Jackson, John Quincy Adams, William H. Crawford ve Henry Clay- seçim oylarının salt çoğunluğu ile karar Onikinci Değişiklik uyarınca Meclise bırakıldı.

En az seçim oyu alan Henry Clay elendi ve William Crawford’un kötü sağlığı şansını zayıflattı. Hem popüler oyları hem de en çok oyu kazanan Andrew Jackson, Meclis'in kendisine oy vermesini bekliyordu. Ev bunun yerine ilk oylamada John Quincy Adams'ı seçti. Öfkeli Jackson'ın “yozlaşmış pazarlık” dediği şeyde Clay, Adams'ı başkanlık için onaylamıştı. O zamanlar Meclis Başkanı olarak, Clay’in (Jackson’ın görüşüne göre) onaylanması diğer Temsilciler üzerinde gereksiz baskı yarattı.

1801 Mart'ında, 1800'lerin seçilmesinin tamamlanmasından sadece haftalar sonra, New York eyalet yasama organı 12. Değişiklik'e benzer iki anayasa değişikliği önerdi. Değişiklikler New York yasasında başarısızlıkla sonuçlanırken, New York ABD Senatörü DeWitt Clinton, ABD Kongresi'nde önerilen bir değişiklik hakkında görüşmelere başladı.

9 Aralık 1803'te 8. Kongre 12. Değişikliği onayladı ve üç gün sonra onay için eyaletlere sundu. Birlik'te o sırada on yedi devlet olduğundan onay için on üç devlete ihtiyaç vardı. 25 Eylül 1804'e kadar, on dört eyalet onayladı ve James Madison, 12. Değişikliğin Anayasanın bir parçası olduğunu ilan etti. Delaware, Connecticut ve Massachusetts eyaletleri bu değişikliği reddetti, ancak Massachusetts sonunda 1961'de 157 yıl sonra onayladı. 1804 cumhurbaşkanlığı seçimi ve o zamandan beri yapılan tüm seçimler 12. Değişiklik hükümlerine göre yapılmıştır.

• “12. Değişiklik Metni.” Yasal Bilgi Enstitüsü. Cornell Hukuk Fakültesi
• Leip, Dave. “Seçim Koleji - Kökeni ve Tarihi.” ABD Başkanlık Seçimleri Atlası
• Levinson, Sanford. “Değişiklik XII: Başkan ve Başkan Vekili Seçimi.” Ulusal Anayasa Merkezi