Grup toplantısı, belirli bir siyasi parti veya hareketin destekçileri veya üyelerinin bir araya gelmesidir. Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıktığı için, terim, delegeleri seçmek için bir siyasi partinin üyelerinin bir toplantısına atıfta bulunabilir. yaklaşan bir seçim için aday göstermek veya Amerika Birleşik Devletleri Kongresi veya eyaletinde parti politikası yönünü planlamak yasama organları.
Önemli Çıkarımlar: Grup Toplantısı Nedir?
- Siyasette, bir grup, parti üyelerinin seçim için aday seçtiği bir toplantıdır.
- Bir toplantıya katılanlar sorunları tartışabilir ve adayların lehine veya aleyhine tartışabilir.
- Bir grup toplantısında, oylama sürecinin kendisi gizli oylama ile yürütülemez. Bunun yerine, toplantıya katılanlar el kaldırarak veya tercih ettikleri aday tarafından düzenlenen gruplar halinde toplanarak oy kullanabilirler.
- Buna karşılık, birincil seçim, seçmenlerin tercih ettikleri adayları gizli oy kullanarak seçtikleri, devlet tarafından yönetilen bir seçimdir.
- ABD Kongresi gibi yasama organlarında, bir grup toplantıyı organize eden bir grup yasa koyucudur. Mevzuatı ortak hedeflerini teşvik edecek şekilde tartışmak, savunmak veya başka bir şekilde etkilemek ve çıkarlar.
Seçimlerde Grup Toplantıları
Amerika Birleşik Devletleri'nde, bir "seçim döngüsü", belirli bir federal ofis için önceki genel seçimden sonraki gün başlar ve o ofis için bir sonraki genel seçim tarihinde sona erer. Bir seçim döngüsündeki yıl sayısı, aranan federal ofise göre farklılık gösterir. Bu durumuda başkanlık seçimleriörneğin, seçim döngüsü dört yıl sürer. Çok önceden Seçim günüBununla birlikte, potansiyel başkan adayları konuşmaya ve ülkeyi dolaşmaya başlar, ne kadar çok şey olduğunu anlamaya çalışırlar. Halk desteği adaylığı için var.
önemi ve etkisi ise üçüncü taraf adayları küçümsenmemelidir, başkanlık seçimlerinde önde gelen adayların çoğunluğu Amerika Birleşik Devletleri'ndeki iki büyük partiden birine aittir. Cumhuriyetçi Parti ve demokratik Parti. Her iki parti de adaylarını aday gösterme sözleşmeleri seçim yılının Kasım ayındaki ulusal seçimlerden önceki yaz aylarında meydana gelen. Partilerin kimi seçeceği, aday belirleme toplantısında delegelerin çoğunluğunu hangi adayın kontrol ettiğine bağlıdır. Partinin adayını gerçekten seçenler bu delegelerdir.
ön seçimler ve çok daha nadiren, grup toplantıları bu adayların seçildiği iki ana yöntemdir. Birincil, genel seçime benzer bir aday seçme yöntemidir. Seçmenlerin seçtikleri aday için gizli oy kullandıkları eyalet hükümeti tarafından düzenlenen eyalet çapında düzenlenen bir etkinliktir. Oyların çoğunluğunu alan kazanan ilan edilir. Eyalet ve yerel seçimlerde, bu aday ofis için yarışmaya devam ediyor. Bununla birlikte, bir başkanlık ön seçiminde, kazanan taraf, parti aday belirleme kongresine eyalet delegelerinin tamamının veya çoğunluğunun verilmesine hak kazanır. Çoğu eyalet, yalnızca belirli bir partinin üyesi olarak tanımlanan seçmenlerin katılmasına izin verilen “kapalı” parti ön seçimlerine sahiptir.
Grup toplantısı çok farklı bir süreçtir. Siyasi partilerin kendileri tarafından düzenlenen kurultaylar bir “komşular toplantısı”dır. Vatandaş grupları, partinin en iyi adayı olacağını düşündüklerini tartışmak için yerel meclislerde bir araya geliyor. Grup toplantısında, katılımcılar adayları ve konuları tartışmakta özgürdür. Ayrıca oy verme işlemi gizli oyla yapılamaz. Bunun yerine, toplantıya katılanlar ellerini kaldırarak veya tercih edilen adaylar tarafından düzenlenen gruplar halinde toplanarak oy kullanabilirler.
Ön seçimlerde olduğu gibi, kurullar doğrudan bir başkan adayını değil, delegeleri seçer daha sonra partinin ulusal adaylığında belirli bir adaya oy verme “taahhüdü” verilen ortak düşünce.
Başkanlık grup toplantılarının ve ön seçimlerin kullanılması oldukça yeni bir gelişme olmuştur. Tarihsel olarak, yalnızca birkaç eyalet ABD başkanlık seçim prosedüründe ön seçimleri ve toplantıları kullandı. bunun yerine partilerin adaylarının seçimini kendi ulusal adaylıklarında delegelere bırakmak sözleşmeler. Bununla birlikte, 1970'lerden beri, daha büyük kamuya yönelik eğilim siyasi katılım o kadar arttı ki, bugün tüm devletler ya bir birincil ya da grup toplantısına sahipler. Her eyaletin bir birincil mi yoksa bir grup toplantısı mı yapmak istediğini seçmesine izin verilir.
Grup Toplantısı Yapan Devletler
Kısmen Demokratik Ulusal Komite'nin eyalet hükümeti tarafından yürütülen daha verimli ön seçimleri kullanmaya teşvik etmesi nedeniyle, grup toplantıları düzenleyen eyaletlerin sayısı yıllardır azalmaktadır. Kansas, Maine ve Hawaii, bir grup toplantısından birincil sisteme geçiş yapan en son eyaletler arasında yer alıyor ve bu da genellikle daha fazla insanın katılmasına izin veriyor.
Son yıllarda bazı sorunlar bazı devletlerin toplantı sistemini terk etmesine neden olmuştur. Örneğin, 2020 Iowa Demokratik komitesinin sonuçları, nihai sonuçların bildirilmesindeki uzun gecikmeler nedeniyle tartışmalıydı. Kısmen oylama toplamlarını bildirmek için kullanılan bir mobil uygulamadaki sorunlardan kaynaklanan gecikmeler, Iowa Demokrat Parti başkanının istifasına yol açtı. Diğer ihtilaflar, çeşitli yerel gruplardaki eyalet delege eşdeğerlerinin (SDE'ler) hesaplanması ve raporlanmasıyla ilgili hatalar ve tutarsızlıklardan kaynaklandı. Oylama raporlamasında üç günlük bir gecikmeden sonra, Iowa Demokrat Partisi Pete Buttigieg'in iki delege daha kazandığını açıkladı. Bernie Sanders.
Seçmenler için, kurultaylar büyük bir zaman taahhüdü içerir. Süreç birkaç saat sürebilir, bu da akşam vardiyasında çalışan veya bir bebek bakıcısının katılmasına ihtiyaç duyan seçmenleri zorlaştırır.
Çoğu eyalet ön seçimler için toplantıları iptal etmiş olsa da, Iowa, Nevada ve Wyoming istisnalar. Peki bir devlet neden bir kurultay seçer?
1800'lerden bu yana Amerika Birleşik Devletleri'nde çeşitli şekillerde kullanılan kurullar, yalnızca seçmen ve taban aktivistleri tercih ettikleri aday için kamuya açık bir tartışma yapma ve aynı zamanda devlet partisi platformuna dahil edilebilecek konular hakkında konuşma fırsatı.
Ön seçimlerle karşılaştırıldığında, kurultaylar daha aktif ve hevesli parti üyelerini cezbetme eğilimindedir. Daha büyük bir zaman taahhüdüne ek olarak, bir toplantıya katılmak, bir ön seçimde özel olarak oy kullanma gibi basit bir eylemin aksine, tutku ve belirli bir adayla daha güçlü bir bağlantı gerektirir. Drake Üniversitesi siyaset bilimi profesörü Dennis Goldford, "Kurullar, adayların ve potansiyel adayların seçmenlerle gerçek, canlı, bireysel insan." Adayların seçmenlerle "kampanya desteği" olarak kullanmak yerine daha kişisel bir şekilde buluştuğunu da sözlerine ekledi. Özellikle Iowa gibi erken yönetim kurulu eyaletlerinde, nispeten küçük bir grup insan, genel olarak ülke çapında ortalama seçmenleri etkilemek için çok fazla güce sahiptir. seçim.
Her cumhurbaşkanlığı seçim yılı boyunca Ocak-Haziran ayları arasında düzenlenen kurultaylar, birincil toplantının bir parçasıdır. seçim süreci, ancak ön seçimlerden farklı olarak, devlet tarafından değil, devlet partisi yetkilileri tarafından düzenlenir. devlet. Ayrıca, kurultaylar genellikle sadece parti üyelerine açıktır. Grup toplantıları daha çok "siyasi olaylar" gibidir ve ön seçimlerden daha yüksek düzeyde siyasi katılım, zaman ve katılım talep eder. Bu nedenle, daha az seçmenin kurultaylara katılması şaşırtıcı değildir.
Tipik olarak, kayıtlı seçmenlerin yalnızca yaklaşık %10'u ön seçimlerde yaklaşık %35'e kıyasla, parti toplantılarında yer alır.
Cumhuriyetçi vs Demokratik Kafkaslar
Brendan Hoffman / Getty Images
Benzer olmalarına ve aynı sonuçlara ulaşmalarına rağmen, Cumhuriyetçi ve Demokrat partilerin temel süreçleri büyük farklılıklar gösterir. Her iki durumda da, partilerin devlet komiteleri tarafından özel toplantı kuralları ve prosedürleri oluşturulur ve bu nedenle seçimden seçime değişebilir.
Cumhuriyet meclislerinde, seçim süreci nispeten basittir ve ön seçimler ve genel seçimlerdekine benzer. Toplantıya katılanlar, adayların konuşmalarını dinledikten ve bazen de doğrudan onlarla konuşma fırsatı bulduktan sonra gizli oylamada oy kullandılar.
Demokratik grup seçim süreci, Cumhuriyetçi grup seçimlerinden önemli ölçüde farklıdır. Herhangi bir oylama yapılmadan önce, hazır bulunan toplam seçmen sayısı sayılır. Seçmenlerden daha sonra tercih ettikleri adaya göre gruplara ayrılmaları veya “kararsız” bir grupta yer almaları istenir. Bu süreç, seçmenlerin Cumhuriyetçi kurultaylarda kullanılan gizli oylamanın aksine tercihlerini halka açık olarak sergilemeleri anlamına geliyor. Daha sonra her gruptaki kişi sayısı sayılır ve toplam seçmen sayısının en az %15'inin desteğini alamayan aday yarışmadan elenir. Ardından, kararsız seçmenlerin ve kaldırılan adayların seçmenlerinin ya başka bir aday seçme ya da meclisten ayrılma fırsatına sahip olduğu bir "yeniden düzenleme" aşaması başlar. Sayma, eleme ve yeniden sıralama prosedürü, yalnızca seçmenlerin %15'inden fazlasına sahip adaylar kalana kadar devam eder. Ortaya çıkan grupta en fazla seçmen sayısına sahip kalan aday kazanan ilan edilir.
Joe Raedle / Getty Images
Yasama Meclislerinde Toplantılar
Yasama meclisi, ortak amaçlarını ve çıkarlarını teşvik edecek şekilde mevzuatı tartışmak, savunmak veya başka bir şekilde etkilemek için örgütlenen bir grup seçilmiş yasa koyucudur. Bu tür gruplar, Birleşik Devletler Kongresi'nin ve tüm eyaletlerin ve ABD topraklarının yasama organlarının ayrılmaz bir parçasıdır.
Hem ABD Kongresi'nde hem de eyalet yasama organlarında, yalnızca kendi partilerinin üyelerinden oluşan genel Demokrat ve Cumhuriyetçi gruplar vardır. Bu grup toplantıları, partilerinin yasama gündemini planlamak ve tartışmak için ve ayrıca karşı taraf tarafından ortaya konan yasaları destekleyip desteklemeyeceklerini tartışmak için toplanırlar. Buna ek olarak, kadın sorunları, yoksulluk, medeni haklar, adil vergilendirme ve çevre gibi çok sayıda özel ilgi alanına adanmış herhangi bir sayıda iki partili grup vardır.
Amerika Birleşik Devletleri Kongresi'nde, parti dışı özel kurullar resmi olarak “kongre üyesi örgütler” (CMO'lar) olarak oluşturulmuştur. Temsilciler Meclisi ve o odanın kurallarına göre yönetilir. İçinde Senato, tüm grup toplantıları gayri resmidir ve Meclis'teki muadillerinin aksine, meclisten ne resmi olarak tanınır ne de fon alırlar.
Hem Meclis'te hem de Senato'da, parti dışı özel gruplara bazen koalisyonlar, çalışma grupları, görev güçleri veya çalışma grupları denir. Genellikle her iki partinin üyelerinden oluşurlar ve her iki partiden de eşbaşkanları vardır.
Listesi 117. Kongrede kurultaylar veya CMO'lar Haziran 2022 itibariyle, İki Partili Çalışma Grubundan Aile İçi Şiddete Son, Çocukluk Kanseri Grup Toplantısına kadar bu grupların 47 sayfasını içeriyordu. Kongre Kara Grubu ve Bağımlılık, Tedavi ve İyileşme Grubu, Kolej Futbol Grubu ve Kongre Puro Grubu.
Kadın Sorunları için Kongre Toplantısı
Parti kontrolünde, siyasi iklimde ve ideolojide zaman içinde meydana gelen değişikliklere rağmen, kadınların Amerika'nın siyasi süreci, ABD'deki tartışmaları ve kamu politikası sonuçlarını şekillendirmede sürekli olarak bir fark yarattı. Kongre.
1977'deki kuruluşundan bu yana, iki partili Kadın Sorunları Kongre Grubu, kadınların ve ailelerin yaşamlarını iyileştirmek için yasalar önererek ve destekleyerek çalıştı. “Kadınlara ve kız çocuklarına hem okulda hem de işte fırsatların kapılarını açın.” Bu yasal çabalar arasında adil kredi, daha sıkı nafaka uygulaması, adil ücret ve emeklilik yer almaktadır. Gelir. Ayrıca, kadın sağlığını geliştirme ve aile içi şiddet ve cinsel saldırı mağdurlarını koruma çabalarına öncülük ettiler ve bu çabalar için birkaç milyar dolarlık federal fon sağladılar.
Kadınların çıkar grupları politika sürecini büyük ölçüde etkilemiş olsa da, genel halk tarafından ele alınan konuları ele almada daha başarılı olmuşlardır. Kongre üyeleri, “rol değişikliği” yerine “rol eşitliği” konuları olmalıdır. Sonuç olarak, takip edilen yasal çözümlerin çoğu, cinsiyete dayalı Ekonomik eşitsizlik ve adaletsizliği algıladı. Bu aynı zamanda Kongre Kadın Sorunları Grubunun iki taraflı olmasının ve bu konuların parti bölünmelerine uymamasının bir sonucudur.
Kongre Siyah Kafkas
Kongre Kara Kafkas, 1971'de tarihin ardından kuruldu. 1965 Oy Hakları Yasası ve Siyahların anayasal haklardan mahrum bırakıldığı - özellikle Güney'de - oy verme bölgelerinin yeniden çizilmesine izin vermek için birlikte çalışan 1970 Nüfus Sayımı. Jim Crow yasaları ve okuma yazma testleri. Bu yük ve fırsatlar hakkında konuşma, savunuculuk yapma ve yaşamlarındaki eşitsizlikler etrafında yasama Amerika Birleşik Devletleri vatandaşı olarak Siyahlar, Kongre Siyahı'nın misyonuydu ve olmaya devam ediyor. Grup toplantısı.
Kongre Tarihi Koruma Grubu
İki partili Kongre Tarihi Koruma Grubu, Amerika'nın tarihi yerlerinin bir ulusal politika meselesi olarak korunmasını ve düşünceli bir şekilde ekonomik olarak canlandırılmasını teşvik etmek için çalışıyor. Bu bağlamda, grup, mantıklı tarihi koruma mevzuatı ve finansmanı için savunuculuk yaparak koruma ve ekonomik kalkınmayı desteklemektedir. Federal Rehabilitasyon Vergi Kredisi gibi programlar aracılığıyla tarihi binalar değerli ekonomik kalkınma araçları olarak hizmet eder. Miras turizmi, şehir merkezlerinin ticari olarak canlandırılması ve tarihi mülklerin konut için yeniden kullanılması, tarihin canlanma yollarından sadece birkaçıdır. Grup, bu önemli girişimleri ülke çapında tarihi korumayı ilerleten yasaları destekleyerek desteklemektedir.
Kongre Kentsel Kafkas
İki partili Kongre Kentsel Grup Toplantısının misyonu, bir politika yol haritası oluşturmaya yardımcı olmak için ülkenin metropol alanlarını temsil eden Kongre üyelerini bir araya getirmektir. Urban Caucus üyeleri, politika forumları, yasama önerileri ve savunuculuk yoluyla ülkenin metropol alanlarının sağlığı hakkında tartışmayı teşvik etmeyi amaçlıyor. Grup, yoksulluk, işsizlik, suç, kirlilik, evsizlik ve aşırı kalabalık gibi Amerika'nın kentsel alanlarını rahatsız eden sorunları ele almak için mevzuat geliştirmeye çalışıyor.
Kongre Çocuk Sağlığı Grubu
Ulusal Çocuk Hastaneleri Birliği'nin yardımıyla, iki partili Kongre Çocuk Sağlığı Grubu çocuklar için bakım kalitesini ve kaliteye erişimlerini iyileştiren mevzuat için destek oluşturmaya kendini adamıştır bakım. Grup, sağlık sigortası kapsamına erişim sağlayan, önleyici bakım sağlayan, zayıflatıcı çocukluk hastalıkları ve kronik durumlar için tedaviler arayın ve Amerika'nın sağlıklı yaşam alışkanlıklarını teşvik edin. çocuklar.
Alternatif Kullanımlar
Siyasi toplantılarda, partinin farklı bölümlerinden veya fraksiyonlarından delegeler toplantıdan önce bir grup olarak toplanabilir. Her grup toplantıda gündeme gelebilecek çeşitli konularda grubun nasıl oy kullanacağına karar verebilir. Ancak, meclisin oyları bağlayıcı hale getirilmedikçe, her delege herhangi bir şekilde oy kullanmakta serbesttir.
Grup toplantısı terimi aynı zamanda iş uyuşmazlıklarında da kullanılmaktadır. toplu pazarlık, arabuluculuk, kolaylaştırma ve diğer alternatif dağıtıcı anlaşmazlık çözümü. Grup toplantılarındaki katılımcılar, ortak bir masada buluşmak yerine, bilgiyi işlemek, müzakere stratejisi üzerinde anlaşmak, başkalarıyla özel olarak görüşmek için daha özel bir ortamda buluşurlar. avukatlar veya arabulucu ile veya tüm tarafların bulunduğu ortak alanda meydana gelebilecek genellikle duygusal olarak zor ve verimsiz etkileşimlerden sonra "nefes odası" kazanın. Sunmak. Hem Birleşik Krallık'ta hem de İrlanda Cumhuriyeti'nde bu kavram için genel terim "parlamento partisi"dir.
Modern Birleşik Krallık siyasetinde grup toplantısı terimi ile karşılaşıldığında, genellikle bir alt grup anlamında kullanılır, Birleşik Devletler'deki kongre toplantılarına benzer şekilde bir siyasi parti içindeki hizip veya baskı grubu Devletler. Örneğin, 2019'da Muhafazakar Parti içinde her ikisi de “caucus” olarak tanımlanan Tek Millet Muhafazakarları ve Mavi Yakalı Muhafazakarlar hizipler olarak kuruldu.
Kaynaklar
- Weigel, David. "Iowa kurultayları: Oylama böyle işliyor." Washington post, 1 Şubat 2016, https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
- Redlawsk, David P. "Neden Iowa? Grup Toplantıları ve Sıralı Seçimler Başkanlık Aday Gösterme Sürecini Nasıl İyileştirir? ” Chicago Press Üniversitesi, 2011, ISBN 9780226706962.
- Nelson, Sherice Janaye. "Kongre Siyahi Grup Toplantısı: Eşitlik için Elli Yıl Mücadelesi." Archway Publishing, 3 Aralık 2021, ISBN-10: 1665714271.
- Trish, Barbara. Balonun İçinde: Kampanyalar, Grup Toplantıları ve Başkanlık Adaylığı Sürecinin Geleceği. Routledge, 21 Eylül 2021, ISBN-10: 0367429780.