Avrupa Birliği Tarihi

Avrupa Birliği (AB) Kasım'daki Maastricht Anlaşması'nın bir sonucu olarak kuruldu. 1, 1993. Üyelerin ekonomileri, toplumları, yasaları ve bir dereceye kadar güvenliği ile ilgili politikalar belirleyen Avrupa ülkeleri arasında siyasi ve ekonomik bir birliktir. Bazıları için AB, parayı tüketen ve egemen devletlerin gücünü tehlikeye atan aşırı şişirilmiş bir bürokrasidir. Diğerleri için, küçük ülkelerin - ekonomik büyüme ve daha büyük uluslarla müzakereler gibi - mücadele edebilecekleri ve başarmak için bazı egemenlikleri teslim etmeye değer zorlukları aşmanın en iyi yoludur. Yıllarca süren entegrasyona rağmen, muhalefet güçlü olmaya devam ediyor, ancak devletler zaman zaman birliği sürdürmek için pragmatik olarak hareket ediyorlar.

AB, Maastricht Antlaşması ile bir seferde yaratılmadı, bunun yerine 1945'ten beri kademeli entegrasyon. Bir birlik seviyesinin başarısı, bir sonraki seviyeye güven ve ivme kazandırdı. Bu şekilde, AB'nin üye ülkelerin taleplerinden oluştuğu söylenebilir.

II. Dünya Savaşı'nın sonu sol Avrupa, komünist, Sovyet egemen doğu bloğu ve büyük ölçüde demokratik batı ulusları arasında bölündü. Yeniden inşa edilen bir Almanya'nın hangi yöne gideceği konusunda korkular vardı. Batı'da, federal bir Avrupa birliğinin düşünceleri, Almanya'yı pan-Avrupa demokratik kurumlarına bağlayan umutlarla yeniden ortaya çıktı. veya başka bir müttefik Avrupa ulusunun yeni bir savaşa başlayamayacağı ve komünistin genişlemesine direnemeyeceği ölçüde Doğu.

Avrupa’nın savaş sonrası ülkeleri sadece barış istemiyorlardı; aynı zamanda bir ülkede hammadde ve diğerinde işlemek için sanayi gibi ekonomik sorunlara çözüm peşindeydiler. Savaş, Avrupa'yı bitkin bırakmıştı, endüstri büyük ölçüde hasar gördü ve savunmalar muhtemelen Rusya'yı durduramadı. Altı komşu ülke Paris Antlaşması'nda, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli kilit kaynaklar için serbest ticaret alanı oluşturmayı kabul etti. kömür, çelik ve Demir cevheri, endüstri ve ordudaki rolleri için seçildi Bu kurul Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (ECSC) olarak adlandırıldı ve Almanya, Belçika, Fransa, Hollanda, İtalya ve Lüksemburg'u içeriyordu. 23 Temmuz 1952'de başladı ve 23 Temmuz 2002'de sona erdi, yerini başka sendikalar aldı.

Fransa, Almanya'yı kontrol etmek ve endüstriyi yeniden inşa etmek için ECSC oluşturmayı önermişti. Almanya tekrar Avrupa'da eşit bir oyuncu olmak istiyordu ve İtalya gibi itibarını yeniden inşa ederken, diğerleri büyümeyi umuyordu ve geride kalmaktan korkuyordu. İngiltere'nin planı bozmaya çalışacağından korkan Fransa, onları ilk tartışmalara dahil etmedi. İngiltere, iktidarın sunduğu ekonomik potansiyel ile güç ve içerikten vazgeçmeye dikkat etti Milletler Topluluğu.

ECSC'yi yönetmek için bir grup "uluslarüstü" (ulus devletlerin üzerinde bir yönetişim düzeyi) organı kuruldu: bir konsey yasama, fikir geliştirme ve çözme konularında bakanlar, ortak bir meclis, yüksek bir otorite ve bir mahkeme anlaşmazlıklar. Daha sonra AB, bu kilit organlardan, bazı ECSC’nin yaratıcılarının öngördüğü bir süreç olarak ortaya çıkacaktı, çünkü uzun vadeli hedefleri olarak federal bir Avrupa kurulduğunu açıkça ifade ettiler.

ESSC'nin altı ülkesi arasında önerilen bir Avrupa savunma topluluğu oluşturulduğunda 1950'lerin ortalarında yanlış bir adım atıldı. Ortak ordunun yeni bir uluslarüstü savunma bakanı tarafından kontrol edilmesini istedi. Girişim, Fransa Ulusal Meclisi tarafından oylandıktan sonra reddedildi.

Ancak, ECSC'nin başarısı, üyelere 1957'de her ikisi de Roma antlaşması adı verilen iki yeni antlaşma imzalamalarına yol açtı. Bu, atom enerjisi bilgisini bir araya getirecek olan Avrupa Atom Enerjisi Topluluğunu (Euratom) ve Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET) oluşturdu. tarifeler veya emek ve mal akışını engeller. Ekonomik büyümeyi sürdürmeyi ve savaş öncesi Avrupa'nın korumacı politikalarından kaçınmayı amaçladı. 1970 yılına gelindiğinde ortak pazardaki ticaret beş kat arttı. Ayrıca üyelerin çiftçiliğini ve tekellerin sonunu artırmak için Ortak Tarım Politikası (OTP) oluşturuldu. Ortak bir pazara değil, yerel çiftçileri desteklemeye yönelik devlet sübvansiyonlarına dayanan OTP en tartışmalı AB politikalarından biri haline gelmiştir.

ECSC gibi, AET de bazı uluslarüstü organlar yarattı: kararlar almak için bir bakanlar konseyi, ortak bir meclis ( 1962'den itibaren Avrupa Parlamentosu) tavsiyelerde bulunmak, üye devletleri geçersiz kılabilecek bir mahkeme ve politikayı uygulamaya koymak için bir komisyon etki. 1965 Brüksel Antlaşması, ortak, kalıcı bir kamu hizmeti oluşturmak için AET, ECSC ve Euratom komisyonlarını birleştirdi.

1960'ların sonlarında bir güç mücadelesi, kilit kararlar üzerinde oybirliğiyle anlaşma yapılması gereğini ortaya koydu ve üye devletlere etkili bir veto kazandırdı. Bunun birliği yirmi yıl içinde yavaşlattığı ileri sürüldü. 1970'lerde ve 1980'lerde AET üyeliği genişledi, 1973'te Danimarka, İrlanda ve İngiltere, 1981'de Yunanistan ve 1986'da Portekiz ve İspanya'yı kabul etti. İngiltere, ekonomik büyümesinin AET'lerin gerisinde kaldığını gördükten sonra fikrini değiştirmişti ve ABD'nin İngiltere'yi AET'te Fransa ve Almanya'ya rakip bir ses olarak destekleyeceğini belirtti. İngiltere ekonomisine büyük ölçüde bağımlı olan İrlanda ve Danimarka, buna ayak uydurmak ve kendilerini İngiltere'den uzak tutmak için izledi. Norveç aynı zamanda başvurdu ancak referandum başarısız olduktan sonra geri çekildi. Bu arada üye devletler Avrupa entegrasyonunu Rusya ve ABD'nin etkisini dengelemenin bir yolu olarak görmeye başladılar.

23 Haziran 2016'da İngiltere AB'den ayrılma ve daha önce el değmemiş salım maddesi, ancak hamle bilindiği gibi son Brexit henüz gerçekleşmemiştir. 2019 itibariyle, Avrupa Birliği'nde (katılma yılı olan) 28 ülke vardı:

• Avusturya (1995)
• Belçika (1957)
• Bulgaristan (2007)
• Hırvatistan (2013)
• Kıbrıs (2004)
• Çek Cumhuriyeti (2004)
• Danimarka (1973)
• Estonya (2004)
• Finlandiya (1995)
• Fransa (1957)
• Almanya (1957)
• Yunanistan (1981)
• Macaristan (2004)
• İrlanda (1973)
• İtalya (1957)
• Letonya (2004)
• Litvanya (2004)
• Lüksemburg (1957)
• Malta (2004)
• Hollanda (1957)
• Polonya (2004)
• Portekiz (1986)
• Romanya (2007)
• Slovakya (2004)
• Slovenya (2004)
• İspanya (1986)
• İsveç (1995)
• Birleşik Krallık (1973)

AB'nin gelişimi 1970'lerde yavaşladı ve bazen "karanlık çağ" olarak nitelendiren federalistleri sinirlendirdi. Ekonomik ve parasal bir birlik oluşturma girişimleri hazırlandı, ancak azalan uluslararası ekonomi. Bununla birlikte, 1980'lerde kısmen Reagan’ın ABD’nin Avrupa’dan uzaklaştığı ve AET üyelerinin Komünist ülkeler yavaş yavaş demokratik düzene geri getirmek için.

Dış politika, istişare ve grup eylemleri için bir alan haline geldi. 1979'da Avrupa Para Sistemi ve az gelişmiş bölgelere hibe verme yöntemleri de dahil olmak üzere başka fonlar ve organlar da oluşturuldu. 1987'de Tek Avrupa Kanunu (SEA) AET'nin rolünü bir adım daha ileri götürdü. Artık Avrupa Parlamentosu üyelerine, her bir üyenin nüfusuna bağlı oy sayısı ile mevzuat ve konular hakkında oy kullanma yetkisi verildi.

Şub. 7, 1992'de Maastricht Antlaşması olarak bilinen Avrupa Birliği Antlaşması imzalandığında Avrupa entegrasyonu bir adım daha ilerledi. Bu, Kasım ayında yürürlüğe girdi. 1, 1993'te ve AET'yi yeni adlandırılmış Avrupa Birliği olarak değiştirdi. Değişiklik, uluslar üstü organların çalışmalarını üç “sütun” etrafında topladı: Avrupa Parlamentosu'na daha fazla güç veren Avrupa Toplulukları; ortak bir güvenlik / dış politika; ve üye ülkelerin “adalet ve içişleri” konusundaki içişlerine katılım. Uygulamada ve oybirliğiyle zorunlu oylamayı geçmek için, bunların hepsi birleşik idealden uzlaşıldı. AB, Ocak ayında Euro'nun piyasaya sürülmesine rağmen, tek bir para biriminin oluşturulması için yönergeler de belirledi. 1, 1999 üç ülke seçildi ve biri gerekli hedeflere ulaşamadı.

Para birimi ve ekonomik reform büyük ölçüde ABD ve Japon ekonomilerinin Avrupa’dan daha hızlı büyüyorlardı, özellikle de elektronik. Birlikten daha fazla para isteyen fakir üye uluslardan ve daha az ödemek isteyen daha büyük uluslardan itirazlar vardı, ancak sonunda bir uzlaşmaya varıldı. Yakın ekonomik birliğin ve tek bir pazarın kurulmasının planlanan bir yan etkisi, sosyal politikada sonuç olarak ortaya çıkması gereken daha büyük işbirliğiydi.

Maastricht Antlaşması ayrıca AB vatandaşlığı kavramını resmileştirerek Bir AB ülkesi, AB hükümetinde göreve aday olacak karar verme. Belki de en tartışmalı olarak, AB'nin insan hakları yasasını üreten ve birçok üye devleti deviren iç ve yasal konulara girişi yerel yasalar — AB sınırları içinde serbest dolaşımla ilgili kurallar üretti ve bu da daha yoksul AB ülkelerinden daha zenginlere toplu göçler hakkında paranoyaya yol açtı olanlar. Üye hükümetlerin daha fazla alanı her zamankinden daha fazla etkilendi ve bürokrasi genişledi. Maastricht Anlaşması ağır bir muhalefetle karşılaştı, ancak Fransa'yı dar bir şekilde geçti ve İngiltere'de oy kullanmaya zorladı.

1995'te İsveç, Avusturya ve Finlandiya AB'ye katıldı ve 1999'da Amsterdam Antlaşması başladı istihdam, çalışma ve yaşam koşulları ile diğer sosyal ve yasal konuların AB. O zamana kadar Avrupa, Sovyetlerin egemen olduğu Doğu'nun çöküşü ve ekonomik olarak zayıflamış ancak yeni demokratik doğu uluslarının ortaya çıkmasından kaynaklanan büyük değişikliklerle karşı karşıya kaldı. 2001 Nice Antlaşması buna hazırlanmaya çalıştı ve bazı devletler başlangıçta AB sisteminin serbest ticaret bölgeleri gibi bölümlerine katıldıkları özel anlaşmalara girdiler. Özellikle Doğu Avrupa çok daha yüksek olduğu için, oylamayı düzene sokma ve OTP'yi değiştirme üzerine tartışmalar oldu tarımla uğraşan nüfusun yüzdesi Batı'dan daha fazlaydı, ama sonuçta finansal endişeler değişimi engelledi.

Muhalefet varken 2004'te 10, 2007'de iki ülke katıldı. Bu zamana kadar çoğunluk oylamasını daha fazla meseleye uygulamak için anlaşmalar vardı, ancak vergi, güvenlik ve diğer konularda ulusal vetolar kaldı. Uluslararası suçla ilgili endişeler, suçlular etkili sınır ötesi organizasyonlar oluşturdukları için artık bir itici güç olarak hareket ediyordu.

AB’nin entegrasyon seviyesi modern dünyada eşsizdir. Bazıları bunu daha da yaklaştırmak ister, ancak pek çoğu sevmez. Avrupa'nın Geleceği ile ilgili Sözleşme 2002 yılında bir AB anayasası yazmak için oluşturulmuştur. 2004 yılında imzalanan tasarıda, kalıcı bir AB başkanı, bir dışişleri bakanı ve bir haklar tüzüğü kurulması amaçlandı. Ayrıca AB'nin tek tek üyelerin başkanları yerine çok daha fazla karar vermesine izin verecekti. Fransa ve Hollanda'nın onaylamadığı 2005 yılında ve diğer AB üyeleri oy kullanma şansı bulamadığında reddedildi.

Değiştirilmiş bir çalışma olan Lizbon Antlaşması, hâlâ bir AB başkanı ve dışişleri bakanı kurmanın yanı sıra AB'nin yasal yetkilerini genişletmeyi, ancak sadece mevcut organları geliştirmeyi amaçladı. Bu 2007'de imzalandı ancak başlangıçta bu kez İrlanda'daki seçmenler tarafından reddedildi. Ancak, 2009 yılında İrlandalı seçmenler anlaşmayı kabul ettiler, birçoğu hayır demenin ekonomik etkileri konusunda endişeliydi. 2009 kışına kadar 27 AB ülkesinin tamamı bu süreci onaylamış ve yürürlüğe girmiştir. Herman Van Rompuy (b. 1947), o zaman Belçika başbakanı, Avrupa Konseyi'nin ilk başkanı ve İngiltere'den Catherine Ashton (b. 1956) dışişleri yüksek temsilcisi oldu.

Anlaşmaya karşı çıkan birçok siyasi muhalefet partisi ve iktidar partilerindeki politikacılar kaldı ve AB tüm üye ülkelerin siyasetinde bölücü bir konu olmaya devam ediyor.

• Cini, Michelle ve Nieves Pérez-Solórzano Borragán. "Avrupa Birliği Politikaları." 5. baskı. Oxford İngiltere: Oxford University Press, 2016.
• Dinan, Desmond. "Europe Recast: Avrupa Birliği Tarihi." 2. baskı, 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Yayıncıları, 2004
• Avrupa Birliği Üyesi Ülkeler. Avrupa Birliği.
• Kaiser, Wolfram ve Antonio Varsori. "Avrupa Birliği Tarihi: Temalar ve Tartışmalar." Basinstoke İngiltere: Palgrave Macmillan, 2010.