Siyasi eylem komiteleri arasında kampanyalar için en yaygın finansman kaynakları Birleşik Devletlerde. Siyasi eylem komitesinin işlevi, yerel, eyalet ve federal düzeylerde seçilmiş bir makam adayı adına para toplamak ve harcamaktır.
Siyasi eylem komitesi genellikle PAC olarak adlandırılır ve adayların kendileri, siyasi partiler veya özel çıkar grupları tarafından yönetilebilir. Washington, D.C. Duyarlı Politika Merkezi'ne göre, çoğu komite iş, emek veya ideolojik çıkarları temsil ediyor.
Harcadıkları paraya "sabit para" denir, çünkü doğrudan belirli adayların seçilmesi veya yenilmesi için kullanılır. Tipik bir seçim döngüsünde, siyasi eylem komitesi 2 milyar dolardan fazla toplar ve yaklaşık 500 milyon dolar harcar.
Federal Seçim Komisyonu'na göre 6.000'den fazla siyasi eylem komitesi var.
Siyasi Eylem Komitelerinin Gözetimi
Federal kampanyalara para harcayan siyasi eylem komiteleri Federal Seçim Komisyonu tarafından düzenlenir. Devlet düzeyinde görev yapan komiteler devletler tarafından düzenlenir. Yerel düzeyde faaliyet gösteren PAC'ler çoğu eyaletteki ilçe seçim yetkilileri tarafından denetlenmektedir.
Siyasi eylem komiteleri, kendilerine kimin katkıda bulunduğu ve karşılığında parayı nasıl harcadıkları hakkında ayrıntılı raporlar sunmalıdır.
1971 Federal Seçim Kampanyası Yasası FECA, şirketlerin PAC'ler kurmasına izin verdi ve ayrıca finansal ifşayı revize etti herkes için şartlar: federal seçimlerde aktif olan adaylar, PAC'ler ve parti komiteleri üç ayda bir dosyalamak zorunda kaldı raporlar. 100 $ ve üzeri tüm bağışlar için açıklama - her bir katkıda bulunanın veya harcamanın adı, mesleği, adresi ve işi - gerekliydi; 1979'da bu miktar 200 dolara çıkarıldı.
McCain-Feingold İki Partili Reform Yasası 2002 federal seçimleri etkilemek için federal olmayan veya "yumuşak para" kullanımını, federal kampanya finans hukukunun sınırlarının ve yasaklarının dışında toplanan parayı sona erdirmeye çalıştı. Ayrıca, bir adayın seçimini veya yenilgisini özellikle savunmayan "sayı reklamları" "seçim iletişimi" olarak tanımlanır. Bu nedenle şirketler veya işçi örgütleri artık bu reklamlar.
Siyasi Eylem Komitelerinin Sınırları
Bir siyasi eylem komitesinin seçim başına bir adaya 5.000 $ ve bir ulusal siyasi partiye yılda 15.000 $ katkıda bulunmasına izin verilmektedir. PAC'ler, bireylerden, diğer PAC'lerden ve parti komitelerinden yılda 5.000 dolara kadar ödeme alabilir. Bazı eyaletlerde, bir PAC'nin bir eyalet veya yerel adaya ne kadar verebileceği konusunda sınırları vardır.
Siyasi Eylem Komiteleri Türleri
Şirketler, işçi örgütleri ve anonim üyelik kuruluşları federal seçim adaylarına doğrudan katkıda bulunamazlar. Ancak, FEC'ye göre, sadece bireylerden katkı talep edebilecek PAC'ler kurabilirler "FEC bu" ayrılmış fonları "olarak adlandırır. organizasyonlar.
Bağlantısız siyasi komite olan başka bir PAC sınıfı var. Bu sınıf, liderlik PACPolitikacıların - diğer şeylerin yanı sıra - diğer aday kampanyalarına fon sağlamak için para topladıkları. Liderlik PAC'leri herkesten bağış isteyebilir. Politikacılar bunu yaparlar çünkü Kongrede veya daha yüksek bir ofiste liderlik pozisyonu görürler; akranlarıyla iyilik kurmanın bir yolu.
PAC ve Süper PAC Arasındaki Farklılık
Süper PAC'ler ve PAC'ler aynı şey değildir. Süper PAC, eyalet ve federal seçimlerin sonuçlarını etkilemek için şirketler, sendikalar, bireyler ve derneklerden sınırsız miktarda para toplayabilir ve harcayabilir. Süper PAC için teknik terim "sadece bağımsız harcama komitesi" dir. Nispeten yaratması kolay federal seçim yasaları uyarınca.
Aday PAC'lerin şirketlerden, sendikalardan ve derneklerden para kabul etmesi yasaktır. Bununla birlikte, süper PAC'lerin kendilerine kimin katkıda bulunduğu veya bir seçimi etkilemek için ne kadar harcayabilecekleri konusunda bir sınırlaması yoktur. Şirketlerden, sendikalardan ve derneklerden istedikleri kadar para toplayabilir ve seçtikleri adayların seçilmesi veya yenilmesi için savunmak için sınırsız miktarda harcama yapabilirler.
Siyasi Eylem Komitelerinin Kökeni
Sanayi Kuruluşları Kongresi ilk PAC'ı Dünya Savaşı IIKongre, örgütlü emeğin doğrudan parasal katkılarla siyaseti etkilemesini yasakladıktan sonra. Buna karşılık, CIO, Politik Eylem Komitesi olarak adlandırdığı ayrı bir siyasi fon oluşturdu. 1955'te CIO, Amerikan Çalışma Federasyonu ile birleştikten sonra, yeni örgüt yeni bir PAC, Politik Eğitim Komitesi oluşturdu. 1950'lerde Amerikan Tıbbi Politik Eylem Komitesi ve İş Sanayi Politik Eylem Komitesi de kuruldu.