Diplomatik dokunulmazlık, yabancı diplomatlara korunma derecesi sağlayan uluslararası hukuk ilkesidir. adli veya onları barındıran ülkelerin yasaları uyarınca sivil kovuşturma. Genellikle “cinayetten kurtulmak” politikası olarak eleştirilen diplomatik dokunulmazlık gerçekten diplomatlar veriyor carte blanche kanunları çiğnemek?
Kavram ve geleneklerin 100.000 yıldan daha eski olduğu bilinmesine rağmen, modern diplomatik dokunulmazlık, Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi 1961'de. Bugün, diplomatik dokunulmazlık ilkelerinin birçoğu uluslararası hukuk kapsamında geleneksel olarak ele alınmaktadır. Diplomatik dokunulmazlığın belirtilen amacı, diplomatların güvenli geçişini kolaylaştırmak ve dostane olanı teşvik etmektir dış ilişkiler hükümetler arasında, özellikle anlaşmazlık veya silahlı çatışma dönemlerinde.
187 ülke tarafından kabul edilen Viyana Konvansiyonu, “diplomatik personel üyeleri, ve idari ve teknik personel ile misyonun servis personeli ”ne“ cezai yargı yetkisinden muafiyet ” alıcı [S] tadı. ” Ayrıca, dava diplomatik ile ilgili olmayan fonlar veya mallar içermediği sürece, medeni davalardan dokunulmazlık tanınmaktadır. ödevler.
Ev sahibi hükümet tarafından resmi olarak tanındıktan sonra, yabancı diplomatlara belirli dokunulmazlıklar ve benzer dokunulmazlık ve imtiyazların karşılıklı olarak verileceği anlayışına dayalı imtiyazlar temeli.
Viyana Konvansiyonu uyarınca, hükümetleri için hareket eden kişilere rütbelerine ve diplomalarını yerine getirme gereksinimlerine bağlı olarak diplomatik dokunulmazlık tanınmaktadır. diplomatik görev kişisel yasal konulara karışmaktan korkmadan.
Dokunulmazlık tanınan diplomatların güvenli bir şekilde seyahat etmediğinden ve genellikle ev sahibi ülkenin yasaları uyarınca davalara veya cezai kovuşturmaya duyarlı olmadıkları halde, ev sahibi ülkeden ihraç edildi.
Dokunulmazlıktan Feragat
Diplomatik dokunulmazlık sadece memurun kendi ülkesinin hükümeti tarafından feragat edilebilir. Çoğu durumda, bu sadece yetkili diplomatik rolleriyle ilgili olmayan ciddi bir suç işlediğinde veya tanık olduğunda gerçekleşir. Birçok ülke dokunulmazlıktan feragat etmekte tereddüt ediyor ya da reddediyor ve bireyler - kaçınma durumları dışında - kendi dokunulmazlıklarından vazgeçemiyorlar.
Bir hükümet, diplomatlarından birinin veya aile üyelerinin yargılanmasına izin vermemek için dokunulmazlıktan feragat ederse, suçun kamu yararına kovuşturma yapacak kadar ciddi olması gerekir. Örneğin, 2002 yılında Kolombiya hükümeti, Londra'daki diplomatlarından birinin diplomatik dokunulmazlığından feragat etti, böylece adam öldürmek için yargılanabildi.
ABD'de Diplomatik Dokunulmazlık
Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi ilkelerine dayanarak, Amerika Birleşik Devletleri'nde diplomatik dokunulmazlık kuralları, 1978 tarihli ABD Diplomatik İlişkiler Kanunu.
Amerika Birleşik Devletleri'nde, Federal hükümet yabancı diplomatlara rütbeleri ve görevlerine göre çeşitli bağışıklık seviyeleri verebilir. En üst düzeyde, gerçek Diplomatik Temsilciler ve onların yakın aileleri cezai kovuşturma ve hukuk davalarından muaftır.
Üst düzey büyükelçiler ve yakın milletvekilleri, çöpten cinayete kadar suç işleyebilir ve ABD mahkemeleri. Ayrıca, tutuklanamazlar veya mahkemede ifade vermeye zorlanamazlar.
Daha düşük seviyelerde, yabancı elçilik çalışanlarına sadece resmi görevleriyle ilgili eylemlerden dokunulmazlık verilir. Örneğin, ABD mahkemelerinde işverenlerinin veya hükümetlerinin eylemleri hakkında ifade vermeye zorlanamazlar.
Diplomatik bir strateji olarak ABD dış politikasıABD, yabancı diplomatlara yasal olarak dokunulmazlık sağlama konusunda "dostça" veya daha cömert olma eğilimindedir. kendi bireysel haklarını kısıtlama eğiliminde olan ülkelerde görev yapan nispeten çok sayıda ABD diplomatı vatandaşlar. ABD diplomatlarından birini yeterli dayanakla suçlamaz veya kovuşturursa, bu tür ülkelerin hükümetleri ABD'li diplomatlara sert bir şekilde misilleme yapabilir. Bir kez daha, tedavinin karşılıklılığı amaçtır.
ABD Yanlış Diplomatlarla Nasıl Anlaşıyor?
Ziyaret eden bir diplomat veya başka bir kişi Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşayan diplomatik dokunulmazlığa sahip olduğunda bir suç işlemekle suçlanan veya bir hukuk davasıyla karşı karşıya kalan ABD Dışişleri Bakanlığı aşağıdakileri yapabilir hareketler:
- Dışişleri Bakanlığı, cezai suçlamalar veya dava açma ile ilgili ayrıntıları bireyin hükümetine bildirir.
- Dışişleri Bakanlığı, bireyin hükümetinden diplomatik dokunulmazlıklarından gönüllü olarak feragat etmesini isteyebilir ve böylece davanın bir ABD mahkemesinde ele alınmasına izin verebilir.
Gerçek uygulamada, yabancı hükümetler diplomatik dokunulmazlıktan ancak temsilcilerinin diplomatik görevlerine bağlı olmayan ciddi bir suçla itham edilen veya ciddi bir tanık olarak tanıklık etmek için mahkum edilmiş suç. Nadir durumlarda - kusurlar gibi - bireylerin kendi bağışıklıklarından feragat etmelerine izin verilmez. Alternatif olarak, sanığın hükümeti, onları kendi mahkemelerinde yargılamayı seçebilir.
Yabancı hükümet temsilcilerinin diplomatik dokunulmazlığından feragat etmeyi reddederse, ABD mahkemesindeki kovuşturma devam edemez. Ancak, ABD hükümetinin hala seçenekleri var:
- Dışişleri Bakanlığı resmi olarak kişiden diplomatik görevinden çekilmesini ve ABD'den ayrılmasını isteyebilir.
- Buna ek olarak, Dışişleri Bakanlığı diplomatın vizesini sık sık iptal ederek onları ve ailelerini ABD'ye dönmelerini engellemektedir.
Bir diplomatın ailesi veya personeli tarafından işlenen suçlar, diplomatın ABD'den atılmasına da neden olabilir.
Ama Cinayetten Kurtulun mu?
Hayır, yabancı diplomatların “öldürme lisansı” yok. ABD hükümeti diplomatları ve aile üyelerini ilan edebilir “istenmeyen adam”Ve dilediğiniz zaman dilediğiniz zaman evinize gönderin. Buna ek olarak, diplomatın ülkesi onları geri çağırabilir ve yerel mahkemelerde deneyebilir. Ciddi suçlar söz konusu olduğunda, diplomat ülkesi ABD mahkemesinde yargılanmalarına izin vererek dokunulmazlıktan feragat edebilir.
Yüksek profilli bir örnekte, Amerika Birleşik Devletleri'nden ABD Büyükelçisi Gürcistan Cumhuriyeti 1997'de sarhoş olurken Maryland'dan 16 yaşındaki bir kızı öldürdü, Gürcistan dokunulmazlığından feragat etti. Adam öldürmeyi deneyen ve mahkum eden diplomat, Gürcistan'a dönmeden önce üç yıl boyunca Kuzey Carolina hapishanesinde görev yaptı.
Diplomatik Bağışıklığın Suistimali
Muhtemelen politikanın kendisi kadar eski, diplomatik dokunulmazlığın kötüye kullanılması trafik cezalarının ödenmemesinden tecavüz, aile içi istismar ve cinayet gibi ciddi suçlara kadar uzanmaktadır.
2014 yılında, New York polisi 180'den fazla ülkeden diplomatların şehre 16 milyon doların üzerinde ücretsiz park cezası borçlu olduğunu tahmin etti. Birleşmiş Milletler şehre yerleştirildiğinde eski bir sorun. 1995'te New York Belediye Başkanı Rudolph Giuliani, yabancı diplomatların koştuğu 800.000 dolardan fazla para cezasını affetti. Muhtemelen ABD'nin olumlu muamelesini teşvik etmek için tasarlanmış bir uluslararası iyi niyet jesti anlamına gelse de. yurtdışındaki diplomatlar, birçok Amerikalı - kendi park biletlerini ödemek zorunda kalanlar - yol.
Suç yelpazesinin daha ciddi ucunda, New York'ta yabancı bir diplomatın oğlu polis tarafından 15 ayrı tecavüz komisyonunda baş şüpheli olarak seçildi. Genç adamın ailesi diplomatik dokunulmazlık talep ettiğinde, dava açılmadan Amerika Birleşik Devletleri'nden ayrılmasına izin verildi.
Diplomatik Dokunulmazlığın Sivil Kötüye Kullanımı
Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi'nin 31. Maddesi, diplomatlara “özel taşınmaz mal” içerenler dışındaki tüm hukuk davalarından muafiyet vermektedir.
Bu, ABD vatandaşlarının ve şirketlerinin, kira, nafaka ve nafaka gibi diplomatları ziyaret ederek borçlu oldukları borçları tahsil edemediği anlamına gelir. Bazı ABD finans kurumları, borçların geri ödenmesini sağlamak için yasal yolları olmadığı için diplomatlara veya aile üyelerine kredi vermeyi veya kredi açmayı reddediyor.
Sadece ödenmemiş kiradaki diplomatik borçlar 1 milyon doları aşabilir. Diplomatlar ve çalıştıkları ofislere yabancı “misyon” denir. Bireysel görevler gecikmiş kira toplamak için dava edilemez. ek olarak Yabancı Egemen Dokunulmazlıklar Yasası alacaklıların ödenmemiş kira nedeniyle diplomat çıkartmalarını yasaklar. Özellikle, Kanunun 1609. Bölümü “yabancı bir devletin Amerika Birleşik Devletleri'ndeki mülkünün bağlılık, tutuklama ve infazdan muaf olacağını…” bazı davalar, aslında, ABD Adalet Bakanlığı, diplomatik davalarına dayanarak kira toplama davalarına karşı yabancı diplomatik misyonları gerçekten savundu dokunulmazlık.
Çocuk nafakası ve nafaka ödemekten kaçınmak için bağışıklıklarını kullanan diplomatlar sorunu 1995 BM Dördüncü Dünya Kadın Konferansı, Pekin'de sorunu ele aldı. Sonuç olarak, Eylül 1995'te Birleşmiş Milletler Hukuk İşleri Başkanı diplomatların ailede en azından bir miktar kişisel sorumluluk üstlenmek ahlaki ve yasal zorunluluğu vardı anlaşmazlıklar.