Gerrymandering Amerikan Politikasında Neden Bu Kadar Kötü Bir Kelime?

Gerrymandering, kongre, eyalet yasama veya diğer siyasi sınırları çizme eylemidir bir siyasi partiyi veya seçilen bir makam için belirli bir adayı tercih etmek.

Gerrymandering'in amacı, politikalarına elverişli yoğun yoğun seçmen bölgeleri yaratarak ilçeler oluşturarak bir partinin diğerine güç vermesidir.

Gerrymandering'in fiziksel etkisi, herhangi bir kongre bölgesi haritasında görülebilir. Birçok sınır zig ve zag doğu ve batı, kuzey ve güney boyunca şehir, kasaba ve ilçe hatlarında sanki hiçbir sebep yokmuş gibi.

Ancak siyasi etki çok daha önemlidir. Gerrymandering, benzer düşünen seçmenleri birbirinden ayırarak Amerika Birleşik Devletleri'ndeki rekabetçi kongre yarışlarının sayısını azaltır.

Gerrymandering Amerikan siyasetinde yaygınlaştı ve genellikle Kongre, seçmenlerin kutuplaşması ve seçmenler arasında haklarından mahrum etme.

Başkan Barack Obama, Birliğin son Devleti 2016'daki konuşmasında konuşan Cumhuriyetçi ve Demokrat partileri uygulamayı sonlandırmaya çağırdı.

“Daha iyi bir politika istiyorsak, sadece bir kongreyi değiştirmek, senatörü değiştirmek, hatta bir başkanı değiştirmek yeterli değildir. Daha iyi benliklerimizi yansıtacak şekilde sistemi değiştirmeliyiz. Sanırım kongre bölgelerini çizme uygulamasına son vermeliyiz ki siyasetçiler seçmenleri seçebilirler, başka türlü değil. İki partili bir grup yapsın. ”

instagram viewer

Sonunda, gerrymandering vakalarının çoğu yasaldır.

Gerrymandering genellikle bir partiden seçime göre seçilmiş politikacıların göreve seçilmesine yol açar. Kongre üyeleri, sosyoekonomik, ırksal veya politik olarak benzer seçmen bölgeleri oluşturur. potansiyel rakiplerden güvenli ve sonuç olarak diğerlerinden meslektaşlarıyla uzlaşmak için çok az nedeni var Parti.

"Süreç, seçilmiş yetkililer arasında gizlilik, kendi kendine işlem ve arka oda kayıtlarıyla belirleniyor. Halk büyük ölçüde sürecin dışında kaldı, "diye yazdı Erika L. Wood, New York Üniversitesi Hukuk Fakültesi Brennan Adalet Merkezi'nde Yeniden Dağıtım ve Temsil Projesi'nin direktörü.

Örneğin 2012 kongre seçimlerinde Cumhuriyetçiler popüler oyların yüzde 53'ünü kazandılar, ancak yeniden dağıtıldığı eyaletlerde dört Meclis koltuğundan üçünü taşıdılar.

Aynı şey Demokratlar için de geçerliydi. Kongre bölge sınırları çizme sürecini kontrol ettikleri eyaletlerde, 10 sandalyeden yedisini popüler oyların sadece yüzde 56'sını alarak ele geçirdiler.

ABD Yüksek Mahkemesi, 1964'teki kararda, seçmenlerin kongre bölgeleri arasında adil ve adil bir şekilde dağıtılması çağrısında bulunulmasına karşın, Çoğunlukla her birindeki gerçek seçmen sayısı ve bunların kırsal ya da kentsel olması, partizan ya da ırksal yapısıyla değil her biri:

"Tüm vatandaşlar için adil ve etkili temsilin sağlanması, yasal olarak paylaştırmanın temel amacı olduğundan, Eşit Koruma Maddesinin, devlet seçimlerinde tüm seçmenlerin eşit katılım fırsatını garanti ettiği sonucuna varmak milletvekilleri. İkamet yeri nedeniyle oyların ağırlığının hafifletilmesi, temel anayasal hakları On dördüncü Değişiklik aynı ırk ya da ekonomik statü gibi faktörlere dayanan çılgın ayrımcılık kadar. "

Federal 1965 Oy Hakları Kanunu inkar etmenin yasadışı olduğunu söyleyerek yarışı kongre bölgeleri çizmede bir faktör olarak kullanma konusunu üstlendi azınlıkların anayasal hakları “siyasi sürece katılma ve kendi temsilcilerini seçme seçim."

Yasa, siyah Amerikalılara, özellikle de iç savaştan sonra güneydeki ayrımcılığa son vermek için tasarlandı.

"Bir bölge, bölge çizgileri çizerken yarışı çeşitli faktörlerden biri olarak dikkate alabilir - ancak zorlayıcı bir neden olmadan, yarış bir bölgenin şekli için 'baskın' sebep olamaz." Brennan Adalet Merkezi'ne göre.

Yüksek Mahkeme, 2015 yılında devletlerin yasama ve kongre sınırlarını yeniden çizmek için bağımsız, partizan olmayan komisyonlar kurabileceklerini söyleyerek izledi.

Gerrymander denemeleri sadece on yılda bir ve yıllar sonra sıfırla biter. Bunun nedeni, devletlerin yasalarca hepsini yeniden çizmeleri gerektiği için 435 kongre ve yasal sınırlar her 10 yılda bir yıllık nüfus sayımına dayanarak.

Yeniden dağıtım süreci, ABD Sayım Bürosu çalışmalarını tamamladıktan ve devletlere veri göndermeye başladıktan hemen sonra başlar. 2012 seçimleri için yeniden dağıtım tamamlanmalıdır.

Yeniden dağıtım Amerikan siyasetindeki en önemli süreçlerden biridir. Kongre ve yasama sınırlarının çizilme şekli, federal ve eyalet seçimlerini kimin kazanacağını ve nihayetinde hangi siyasi partinin önemli politika kararları verme yetkisine sahip olduğunu belirler.

Princeton Üniversitesi Seçim Konsorsiyumu'nun kurucusu Sam Wang, "Gerrymandering zor değil," diye yazdı 2012. O devam etti:

"Temel teknik, rakiplerinizi tercih edecek seçmenleri karşı tarafın yerinden oynadığı birkaç ıskarta bölgesine sıkıştırmaktır zaferler, 'paketleme' olarak bilinen bir strateji. Yakın sınırlar kazanmak için diğer sınırları düzenleyin, muhalefet gruplarını birçok kişiye 'ayırın' semt."

Modern tarihte bir siyasi partiye fayda sağlamak için siyasi sınırları yeniden çizmek için en uyumlu çaba 2010 sayımından sonra oldu.

Cumhuriyetçiler tarafından sofistike yazılımlar ve yaklaşık 30 milyon dolar kullanarak düzenlenen projeye, Yeniden Dağıtım Çoğunluğu Projesi için REDMAP adı verildi. Program, Pennsylvania, Ohio, Michigan, Kuzey Carolina, Florida ve Wisconsin gibi önemli eyaletlerde çoğunluğu yeniden kazanmak için başarılı çabalarla başladı.

Cumhuriyetçi stratejist Karl Rove Wall Street Journal 2010 yılındaki ara seçimlerden önce:

"Siyasi dünya, bu yıl yapılacak seçimlerin Cumhurbaşkanı Barack Obama ve partisinin destansı bir indirimi yapıp yapamayacağına bağlı. Bu olursa, on yıl boyunca Demokratlar kongre koltuklarına mal olabilir. "

Haklıydı.

Ülke genelindeki devlet evlerindeki Cumhuriyetçi zaferler, bu eyaletlerdeki GOP'un 2012'de yürürlüğe giren yeniden dağıtım süreci ve kongre yarışlarını ve sonuçta bir sonraki nüfus sayımına kadar politikaları şekillendiriyor 2020'de.

Her iki büyük siyasi parti de ABD'deki biçimsiz yasama ve kongre bölgelerinden sorumludur.

Çoğu durumda, kongre ve yasama sınırlarını çizme süreci eyalet yasama organlarına bırakılmıştır. Bazı eyaletlerde özel komisyonlar vardır. Bazı yeniden dağıtım komisyonlarının siyasi etkilere direnmesi ve bu eyaletteki partilerden ve seçilmiş yetkililerden bağımsız olarak hareket etmesi bekleniyor. Fakat hepsi değil.

İşte her eyalette yeniden dağıtım yapmaktan kimin sorumlu olduğu:

Eyalet yasama organları: 30 eyalette, seçilmiş eyalet milletvekilleri kendi yasama bölgelerini çizmekten ve 31 eyalette New York Üniversitesi'ndeki Brennan Adalet Merkezi'ne göre, eyaletlerindeki kongre bölgelerinin sınırları Hukuk Okulu. Bu eyaletlerin çoğundaki valiler planları veto etme yetkisine sahiptir.

Yasama organlarının yeniden dağıtım yapmasına izin veren devletler:

• Alabama
• Delaware (Yalnızca yasama bölgeleri)
• Florida
• Gürcistan
• Illinois
• Indiana
• Kansas
• Kentucky
• Louisiana
• Maine (sadece Kongre bölgeleri)
• Maryland
• Massachusetts
• Minnesota
• Missouri (Yalnızca Kongre bölgeleri)
• kuzey Carolina
• Kuzey Dakota (Yalnızca yasama bölgeleri)
• Nebraska
• New Hampshire
• Yeni Meksika
• Nevada
• Oklahoma
• Oregon
• Rhode Island
• Güney Carolina
• Güney Dakota (sadece yasama bölgeleri)
• Tennessee
• Teksas
• Utah
• Virjinya
• Batı Virginia
• Wisconsin
• Wyoming (Yalnızca yasama bölgeleri)

Bağımsız komisyonlar: Bu apolitik paneller dört eyalette yasama bölgelerini yeniden çizmek için kullanılıyor. Siyaseti ve gerrymander olma potansiyelini sürecin dışında tutmak için devlet milletvekillerinin ve kamu görevlilerinin komisyonlara hizmet etmeleri yasaktır. Bazı eyaletler yasama görevlilerini ve lobicileri de yasaklamaktadır.

Bağımsız komisyonlar kullanan dört ülke:

• Arizona
• Kaliforniya
• Kolorado
• Michigan

Danışma komisyonları: Dört eyalet, daha sonra oy için meclise sunulan kongre haritalarını hazırlamak için bir dizi yasa koyucu ve yasa koyucu olmayanlardan oluşan bir danışma komisyonu kullanmaktadır. Altı eyalet, eyalet yasama bölgelerini çizmek için danışma komisyonları kullanır.

Danışma komisyonlarını kullanan devletler:

• Connecticut
• Iowa
• Maine (sadece yasama bölgeleri)
• New York
• Utah
• Vermont (Yalnızca yasama bölgeleri)

Politikacı komisyonları: On eyalet, eyalet yasa koyucuları ve diğer seçilmiş yetkililerden kendi yasama sınırlarını yeniden çizmeleri için paneller oluşturuyor. Bu devletler tüm yasama organının elinden yeniden dağıtılsa da, süreç oldukça politiktir veya partizanve sıklıkla gerrymandering bölgelerine neden olur.

Politikacı komisyonları kullanan 10 ülke:

• Alaska (sadece yasama bölgeleri)
• Arkansas (Yalnızca yasama bölgeleri)
• Hawaii
• Idaho
• Missouri
• Montana (Yalnızca yasama bölgeleri)
• New Jersey
• Ohio (Yalnızca yasama bölgeleri)
• Pennsylvania (Yalnızca yasama bölgeleri)
• Washington

Gerrymander terimi 1800'lerin başında Elbridge Gerry'deki bir Massachusetts valisinin adından türetilmiştir.

Charles Ledyard Norton, 1890 kitabında yazıyor Siyasal Amerikanizmler, Gerry'yi yasaya 1811'de bir tasarıyı imzaladığı için suçladı " Demokratlar ve Federalistleri zayıflatmasına rağmen, son adı verilen parti oyların yaklaşık üçte ikisini oyladı oyuncular."

Norton, epitet "gerrymander" in ortaya çıkışını şu şekilde açıkladı:

"Bu şekilde muamele edilen bölgelerin haritasına sanılan bir benzerlik, ressam [Gilbert] Stuart'ı kalemiyle birkaç satır eklemeye ve Boston Centinel'in editörü Bay [Benjamin] Russell'a 'Bu bir semender için yapacak.' Russell baktı: 'Semender!' dedi o, 'Gerrymander deyin!' Epithet bir kerede alıp Federalist bir savaş çığlığı haline geldi, harita karikatürü bir kampanya olarak yayınlandı belgesi."

Merhum William Safire, siyasi bir köşe yazarı ve dilbilimci New York Times, 1968 kitabındaki kelimenin telaffuzunu not etti Safire'nin Yeni Politik Sözlüğü:

"Gerry'nin adı sert bir şekilde telaffuz edildi g; ama kelimenin 'jerrybuilt' ile benzerliği nedeniyle (cılız anlamına gelir, gerrymander ile bağlantı yok) mektup g olarak telaffuz edilir j."