Virginia Planı, iki meclisli yasama organı yeni kurulan Amerika Birleşik Devletleri'nde. James Madison tarafından 1787 yılında hazırlanan plan, devletlerin nüfus sayılarına göre temsil edilmelerini önerdi ve aynı zamanda hükümetin üç şubesinin oluşturulması çağrısında bulundu. Virginia Planı tam olarak kabul edilmese de, teklifin bazı bölümleri 1787'nin Büyük UzlaşmasıABD Anayasası'nın oluşturulmasına zemin hazırladı.
Önemli Çıkarımlar: Virginia Planı
- Virginia Planı, James Madison tarafından hazırlanan ve 1787'de Anayasa Konvansiyonunda tartışılan bir teklifti.
- Planda, her bir devlet için temsilci sayısının devletin nüfus büyüklüğüne göre belirleneceği iki meclisli bir yasama meclisi çağrıldı.
- 1787'deki Büyük Uzlaşma, Virginia Planının unsurlarını yeni Anayasa'ya dahil ederek Konfederasyon Maddelerinin yerini aldı.
Arka fon
ABD'nin İngiltere'den bağımsızlığının kurulmasının ardından yeni ulus, Konfederasyon Makaleleri: On üç orijinal koloni arasında ABD'nin egemen devletler konfederasyonu olduğu konusunda bir anlaşma. Her devlet kendi hükümet sistemine sahip bağımsız bir varlık olduğu için, konfederasyon fikrinin, özellikle de çatışma durumlarında işe yaramayacağı belli oldu. 1787 yazında Anayasa Konvansiyonu, Konfederasyon Maddeleri kapsamındaki sorunları ele almak için toplandı.
Kongreye delegeler tarafından hükümeti değiştirmek için çeşitli planlar önerildi. Delege William Paterson yönetiminde, New Jersey Planı yasa koyucuların tek bir meclis olarak oy kullandıkları tek taraflı bir sistem önerdi. Ayrıca, bu öneri nüfus büyüklüğüne bakılmaksızın her bir devlete tek bir oy önerdi. Madison, Virginia’nın valisi Edmund Randolph ile birlikte onbeş karar içeren önerilerini New Jersey Planının aksine sundular. Bu öneri genellikle Virginia Planı olarak adlandırılsa da, bazen valinin onuruna Randolph Planı olarak adlandırılır.
Prensipler
Virginia Planı her şeyden önce ABD'nin iki meclisli bir yasama yoluyla yönetilmesini önerdi. Bu sistem, New Jersey Planının ortaya koyduğu tek meclisin aksine, yasa koyucuları iki eve ayıracak ve yasa koyucular belirlenen süre sınırlarında tutulacaklardı.
Virginia Planına göre, her eyalet özgür nüfusun nüfusu tarafından belirlenen bir dizi yasa koyucu tarafından temsil edilecekti. Böyle bir teklif Virginia ve diğer büyük eyaletler için yararlı oldu, ancak daha düşük nüfusa sahip daha küçük devletler, yeterince temsil edilmeyeceklerinden endişe ediyorlardı.
Virginia Planı üç ayrı şubeye ayrılmış bir hükümet çağrısında bulundu— Yürütme, Yasama ve Yargı- bir kontrol ve denge sistemi yaratacaktı. Belki daha da önemlisi, teklif federal negatif kavramını önerdi, bu da federal yasama organının veto etme gücüne sahip olacağı anlamına geliyordu. “Birleşmiş Milletler Yasama Meclisi'nin görüşüne aykırı” olarak görülen herhangi bir devlet kanunu. Başka bir deyişle, eyalet yasaları federal ile çelişemedi olanlar. Özellikle, Madison şunları yazdı:
“Birkaç Devletteki Yasama Yürütme ve Yargı yetkilerinin Birlik maddelerini desteklemek için yemin etmeleri gerektiğine karar verildi.”
Federal Olumsuz
Madison’ın federal negatif önerisi - Kongre’nin eyalet yasalarını veto etme ve geçersiz kılma gücü - 8 Haziran’da delegeler arasında tartışma konusu oldu. Başlangıçta, Sözleşme bir ölçüde sınırlı bir federal negatif kabul etmişti, ancak Haziran ayında Güney Carolina valisi Charles Pinckney federal negatifin “[Kongrenin] uygunsuz olduğuna karar vermesi gereken tüm yasalara” uygulanması gerektiğidir. Madison harekete ikna etti, uyarı delegeler, sınırlı bir federal negatifin daha sonra, devletlerin bireyin anayasaya uygunluğu konusunda tartışmaya başladığı bir konu haline gelebileceğini vetoları.
Büyük Uzlaşma
Nihayetinde, Anayasa Konvansiyonu delegeleri bir karar vermekle görevlendirildiler ve bu yüzden hem New Jersey hem de Virginia Planlarının yararlarını ve dezavantajlarını değerlendirmek zorunda kaldılar. Virginia Planı daha büyük eyaletlere hitap ederken, daha küçük eyaletler New Jersey Planını destekledi, delegeleri yeni hükümette daha adil temsil edileceğini düşünüyorlardı.
Bu tekliflerden birini kabul etmek yerine, üçüncü seçenek Roger Sherman tarafından sunuldu, Connecticut'tan bir delege. Sherman’ın planı, Virginia Planı’nda belirtildiği gibi iki meclisli bir yasama meclisini içeriyordu, ancak önerilen, nüfus temelli temsil ile ilgili endişeleri gidermek için bir uzlaşma sağladı. Sherman'ın planında, her eyalette Senato'da iki temsilci ve Meclis'te nüfus tarafından belirlenmiş sayıda temsilci olacaktı.
Anayasa Konvansiyonu delegeleri, bu planın herkes için adil olduğunu kabul ettiler ve 1787'de yasaya geçirmeye oy verdiler. ABD hükümetini yapılandıran bu öneri hem Connecticut Uzlaşması hem de Büyük Uzlaşma olarak adlandırıldı. Bir yıl sonra, 1788'de Madison, Alexander Hamilton yaratmak Federalist Makaleler, Amerikalılara, yeni Anayasa onaylandıktan sonra yeni hükümet sistemlerinin nasıl çalışacağını açıklayan, etkisiz Konfederasyon Maddelerinin yerini alan ayrıntılı bir broşür.
Kaynaklar
- "1787 Federal Sözleşmesindeki Tartışmalar 15 Haziran'da James Madison tarafından bildirildi." Avalon Projesi, Yale Hukuk Fakültesi / Lillian Goldman Hukuk Kütüphanesi. http://avalon.law.yale.edu/18th_century/debates_615.asp#1
- Moss, David ve Marc Campasano. "James Madison, 'Federal Negatif' ve ABD Anayasası'nın Yapımı." Harvard Business School Örneği 716-053, Şubat 2016. http://russellmotter.com/9.19.17_files/Madison%20Case%20Study.pdf
- "Virginia Planı." Anti-Federalist Makaleler. http://www.let.rug.nl/usa/documents/1786-1800/the-anti-federalist-papers/the-virginia-plan-(may-29).php