2002 tarihli Çocuk Yasası Geride Kalmadı (NCLB) başlangıçta 5 yıl için yasama altına alındı ve o zamandan beri geçici olarak uzatıldı, ancak resmi olarak yeniden yetkilendirilmedi.
Senato Demokratları yeniden yetkilendirme konusunda bölünmüşken, Senato Cumhuriyetçilerin çoğu NCLB'yi yürekten hor gördü. Mayıs 2008'de, yasa koyucular yüzlerce reform fikrini düşünürken, Senato yeniden yetkilendirmesi arka plana alındı.
2010'un başlarında ve yine 14 Mart 2011'de Başkan Obama NCLB'yi yeniden yetkilendirmeye çalışacağını söyledi, ancak 4,35 milyar $ 'lık En Üst Düzey Yarışına benzer şekilde değiştirildi, bu da K-12 halk eğitimi için beş büyük eğitim reformu yapılmasını gerektirmekte ve devletleri bir eğitim programına göre otomatik olarak almak yerine, eğitim finansmanı için rekabet etmeye zorlamaktadır. Formül.
En Üste Yarışta, Obama'nın 2010 Eğitim Hibe Girişimi, Obama'nın planlanan NCLB reformu için bir model olan tartışmalı beş reformun bir özetini okudu.
NCLB, hesap verebilirlik standartlarını artırarak ilkokul, ortaokul ve liselerde ABD eğitimini geliştirmeyi amaçlayan bir dizi programı zorunlu kılan federal bir yasadır.
Yaklaşım, yüksek beklentiler hedef belirlemenin çoğu öğrenci için daha fazla eğitim başarısı ile sonuçlanacağı sonuç temelli teoriler eğitimine dayanmaktadır.
NCLB destekçileri
NCLB destekçileri eğitim standartlarına hesap verme yükümlülüğü konusunda hemfikirdir ve test sonuçlarına yapılan vurgunun tüm öğrenciler için halk eğitiminin kalitesini artıracağına inanmaktadır.
Taraftarlar ayrıca NCLB girişimlerinin ABD eğitimini daha da demokratikleştireceğine inanıyor. standartlar ve zenginlik, etnik köken, engellilik veya dilden bağımsız olarak okullara kaynak sağlama konuşulmuş.
NCLB karşıtları
Tüm büyükleri içeren NCLB karşıtları öğretmen sendikaları, eylemin NCLB'nin 2002 başlangıcından bu yana standart testlerde karışık sonuçlar ile kanıtlandığı gibi, özellikle lise olmak üzere kamu eğitiminde eğitimi iyileştirmede etkili olmadığını iddia edin.
Rakipler ayrıca, NCLB hesap verebilirliğinin kalbi olan standartlaştırılmış testlerin birçok kişi için derinden kusurlu ve taraflı olduğunu iddia ediyor. ve daha katı öğretmen niteliklerinin ülke çapında öğretmen kıtlığını artırdığı, daha güçlü bir öğretim sağlanmadığı güç.
Bazı eleştirmenler, federal hükümetin eğitim alanında anayasal bir otoriteye sahip olmadığına ve federal katılımın çocuklarının eğitimi üzerinde devlet ve yerel kontrolü yıprattığına inanıyor.
Şu anki durum
Ocak 2007'de, Eğitim Sekreteri Margaret Spellings, Bush Yönetiminin "Sonuçlara Dayalı: Hiçbir Çocuk Geride Kaldığı Yasayı Güçlendirmek için Mavi Baskı" yayınladı.
- Yasanın "öğrencilerimizi başarılı olmaya ve okullarımızı geliştirmeye zorladığını" iddia ediyor.
- "Öğretmenlerin% 90'ının NCLB'nin yüksek nitelikli öğretmen gereksinimlerini karşıladığı... Risk altındaki öğrenciler daha önce yardım alıyor... engelli çocuklar daha fazla ders zamanı ve ilgi görüyor... "
- Yazım denetimi raporu, NCLB'nin tanımladığı ve iyileştirilmeyen sorunları kabul etti:
- 1999 ve 2004 arasında, 17 yaşındakiler için okuma puanları 3 puan, matematik puanları ise 1 puan düştü.
- 15 yaşındaki ABD, 2003 yılında matematik okuryazarlığı ve problem çözme konularında 29 gelişmiş ülkeden 24'üncü sırada yer aldı.
- Mezuniyetten önce yılda 1 milyon öğrenci liseden ayrılır.
Bush Yönetimi Tarafından Önerilen Değişiklikler
Güçlendirmek için Yasanın Gerisinde Çocuk YokBush Yönetimi şunları önermektedir:
* "Lise standartları ve hesap verebilirlik yoluyla başarı farkını kapatmak için daha güçlü bir çaba harcanmalıdır." ÇEVİRİLDİ: Daha fazla test ve daha zorlu testler.
* "Orta ve yüksek okullar öğrencileri daha iyi hazırlayan daha titiz kurslar sunmalıdır. ortaöğretim veya işgücü. "ÇEVİRİLMİŞ: Orta ve ortaöğretimde daha güçlü ve daha fazla temel odaklı kurslar lise. Ayrıca, kolej bağlı ve kolej dışındaki öğrenciler arasında daha açık bir ayrım vardır.
* "Devletlere çok düşük performans gösteren okulları yeniden yapılandırmak için esneklik ve yeni araçlar verilecek ve ailelere verilmelidir. ÇEVİRİLEN: En tartışmalı yeni teklif, başarısız okullardaki öğrencilerin transfer için bir kupon almasını sağlayacaktır. bir özel okul.
Bu nedenle, Bush Yönetimi devlet okulu fonlarının özel ve dini okullara ödeme yapmak için kullanılmasını öneriyor. Şimdiye kadar, kalıcı olarak başarısız olan okullardaki öğrencilerin ya başka bir devlet okuluna transfer olma ya da okulun masrafına göre genişletilmiş ders alma seçenekleri vardı.
Arka fon
670 sayfalık 2001 Yasasının Gerisinde Çocuk Yok (NCLB) 13 Aralık 2001'de Temsilciler Meclisi tarafından 381-41 oyla ve Senato tarafından 18 Aralık 2001'de 87-10 oyla güçlü iki partili destekle geçti. Başkan George W. çalı 8 Ocak 2002'de kanunda imzaladı.
NCLB'nin ana sponsorları Başkan George W. Bush ve Sen. Massachusetts'li Ted Kennedy, onlarca yıldır süren ve bütün Amerikalı çocuklar için halk eğitiminin kalitesini yükseltmenin savunucusu.
NCLB, kısmen Teksas valisi olarak görev yaptığı süre boyunca Başkan Bush tarafından başlatılan eğitim reformu stratejilerine dayanıyordu. Bu Teksas eğitim reformları, standart test puanlarının iyileştirilmesi ile sonuçlandı. Sonraki araştırmalar bazı eğitimciler ve yöneticiler tarafından yapılan testlerde ortaya çıktı.
Margaret Spellings, Eski Eğitim Sekreteri
NCLB'nin ana yazarlarından biri, 2004'ün sonlarında Eğitim Sekreteri'ne aday gösterilen Margaret Spellings idi.
Bir B.A. sahibi olan yazımlar Houston Üniversitesi'nden siyaset biliminde, Bush'un 1994'teki ilk gubernatorial kampanyasının direktörü ve daha sonra Teksas Hükümeti Bush, 1995-2000 yılları arasındaki dönemde.
George W. ile ilişkisinden önce Bush, Spellings, Teksas Valisi William P. yönetiminde bir eğitim reformu komisyonu üzerinde çalıştı. Clements ve Texas Okul Kurulları Derneği'nin genel müdür yardımcısı olarak görev yaptı. Eğitim Sekreteri adaylığı öncesinde Margaret Spellings, Bush Yönetimi için İç Politika Başkan Yardımcılığı görevinde bulundu.
Margaret Spellings hiçbir zaman bir okul sisteminde çalışmadı ve eğitim konusunda resmi bir eğitimi yok.
Texas House Başkanı eski Genelkurmay Başkanı Robert Spellings ile evli. Austin, Teksas ve Washington D.C.'de okulun kabulü için aktif olarak lobicilik yapan önde gelen avukat kuponları.
Artıları
Birincil pozitifler Yasanın Gerisinde Çocuk Yok Dahil etmek:
- Hesap verebilirlik standartları, eğitimin büyümesini ve başarısını artırmak için her eyalet tarafından yıllık olarak belirlenir ve ölçülür. Tüm sonuçlar her yıl ebeveynlere raporlanır.
- Öğretmen yeterlilikleri için standartlar belirlenmiştir.
- NCLB, devlet akademik içeriğini öğrenci eğitim sonuçlarıyla ilişkilendirir ve okul gelişimini gerektirir sınıfta, ebeveyn programlarında ve öğretmen gelişiminde "bilimsel tabanlı araştırma" yöntemleri kullanılarak uygulanır dersler.
- NCLB okuma, yazma ve matematiği vurgular.
- NCLB eğitim durumunu ve büyümeyi etnik kökene göre ölçer ve beyaz ve azınlık öğrencileri arasındaki başarı farkının kapatılmasına yardımcı olur.
- NCLB, okulların, genellikle yetersiz hizmet alan öğrencilere kaliteli eğitim sağlamaya odaklanmasını gerektirir. düşük gelirli ailelerden gelen engelli çocuklar, İngilizce olmayan konuşmacılar, Afrikalı Amerikalılar ve Latinler.
- Ebeveynlere her yıl öğrenci başarısı hakkında ayrıntılı bir rapor verilir ve başarı seviyelerine ilişkin açıklamalar yapılır.
Eksileri
Büyük dezavantajları Yasanın Gerisinde Çocuk YokDahil etmek:
Federal Yetersiz Fonlama
Bush Yönetimi, NCLB'yi devlet düzeyinde önemli ölçüde yetersiz beslemiştir ve yine de devletlerin NCLB'nin tüm hükümlerine veya federal fonları kaybetme riskine uymalarını zorunlu kılmıştır.
Said Sen. NCLB ve Senato Eğitim Komitesi Başkanı sponsoru Ted Kennedy, "Trajedi, bu uzun süredir devam eden reformların nihayet yürürlükte olması, ancak fonların bulunmamasıdır."
Sonuç olarak, çoğu eyalet bilim, yabancı diller gibi test edilmemiş okullarda bütçe kesintileri yapmak zorunda kalmıştır. sosyal çalışmalar ve sanat programları ve kitaplar, saha gezileri ve okul malzemeleri için.
Teste Öğretim
Öğretmenler ve ebeveynler, NCLB'nin çocuklara birincil öğrenme hedefi ile öğretmektense testte iyi puan vermelerini öğrettiğini ve ödüllendirdiğini iddia eder. Sonuç olarak, öğretmenlere dar bir dizi test alma becerisi ve sınırlı test bilgisi vermeleri öğretilir.
NCLB bilim, tarih ve yabancı diller de dahil olmak üzere birçok hayati konuyu göz ardı eder.
NCLB Standart Testleriyle İlgili Sorunlar
Eyaletler kendi standartlarını belirlediklerinden ve kendi standart NCLB testlerini yazdıklarından, eyaletler çok düşük standartlar belirleyerek ve testler yaparak yetersiz öğrenci performansını telafi etmek alışılmadık derecede kolay.
Birçoğu, engelli ve sınırlı İngilizce yeterliliğine sahip öğrenciler için test koşullarının adaletsiz ve işe yaramaz olduğunu iddia etmektedir.
Eleştirmenler, standartlaştırılmış testlerin kültürel önyargılar içerdiğini ve eğitim kalitesinin mutlaka objektif test.
Öğretmen Yeterlilik Standartları
NCLB, yeni öğretmenlerin belirli konularda bir (veya daha fazla) üniversite derecesine sahip olmasını ve yeterlilik sınavlarından bir pili geçmesini gerektirerek çok yüksek öğretmen nitelikleri belirler. Mevcut öğretmenler de yeterlilik sınavlarını geçmelidir.
Bu yeni gereksinimler, konularda nitelikli öğretmen edinmede büyük sorunlara neden olmuştur (özel eğitim, bilim, matematik) ve okul bölgelerinin zaten öğretmenleri olduğu alanlar (kırsal, şehir içi) sıkıntısı.
Öğretmenler özellikle Bush 2007'nin ilçelerin öğretmenleri başarısız ve kötü performans gösteren okullara transfer etmek için öğretmen sözleşmelerini atlatmasına izin verme teklifine karşı çıkıyorlar.
Başarı Eksikliğinin Sebeplerinin Çözülmemesi
Özünde, NCLB okullarda ve öğrenci başarısızlığı müfredatında hata yapar, ancak eleştirmenler diğer faktörlerin de sınıf büyüklüğü, eski ve hasarlı okul binaları, açlık ve evsizlik ve sağlık eksikliği dahil olmak üzere suçlamak bakım.
Nerede Duruyor
Şüphe yok ki Yasanın Gerisinde Çocuk Yok 2007'de Kongre tarafından yeniden yetkilendirilecektir. Açık soru şu: Kongre Yasayı nasıl değiştirecek?
Beyaz Saray Başlangıcı Yeniden Yapılandırma Tartışmaları
8 Ocak 2007 tarihinde Beyaz Saray'da Çocuk Yok Kalanın 5. yıldönümü münasebetiyle bir toplantı düzenlendi Yasanın arkasında ve Bush yönetiminin Kongre'nin yeniden yetkilendirilmesine ilişkin tartışmalarını başlatmak davranmak.
Başkan Bush ve Eğitim Sekreteri Margaret Spellings ile toplantıya katılanlar Sen oldu. Senato Eğitim Komitesi Başkanı Ted Kennedy (D-MA); You are. Cumhuriyetçi'yi bu komitede sıralayan Mike Enzi (R-WY); Cum. George Miller (D-CA), Kurum Eğitim Komitesi Başkanı; ve Rep. Howard McKeon (R-CA), Cumhuriyetçi'yi bu komitede sıralıyor.
Sen'e göre. Enzi, Diyerek şöyle devam etti: "Devam etmemiz gereken bir anlaşma ve prensipte ne yapılması gerektiğine dair bir anlaşma vardı."
Dini ve Sivil Özgürlük Grupları NCLB Değişiklikleri Önerdi
100'den fazla dini mezhep ile sivil haklar, eğitim ve engellilik savunuculuk grupları "NCLB Ortak Örgüt Beyanı", NCLB'de değişiklik yapılması çağrısında bulunur ve şunu belirtir:
Diyerek şöyle devam etti: "Renkli çocuklar da dahil olmak üzere tüm çocukların düşük gelirli olmasını sağlamaya yardımcı olan bir hesap verebilirlik sistemi kullanımını destekliyoruz Engelli ve sınırlı İngilizce yeterliliğine sahip aileler başarılı olmaya hazırdır. demokrasi...
... Kanunun adil ve etkili olması için aşağıdaki önemli, yapıcı düzeltmelerin olduğuna inanıyoruz. Bu kaygılar arasında:
* zenginleştirilmiş akademik öğrenmeden ziyade sınav hazırlığına odaklanmak için standart test, daralma müfredatı ve talimatı aşırı vurgulamak;
* iyileştirilmesi gereken okulların aşırı tanımlanması; okulları geliştirmeye yardım etmeyen yaptırımlar kullanmak;
* düşük puanlı çocukları test sonuçlarını artırmak için uygunsuz bir şekilde hariç tutmak;
* ve yetersiz finansman.
Genel olarak, yasanın vurgusunun test puanlarını yükseltememek için yaptırım uygulamaktan kayması gerekiyor. eyaletleri ve yerlileri öğrenciyi geliştiren sistemik değişiklikleri yapmaktan sorumlu tutmak kazanım."