Cep Veto Nedir?

Bir cep veto, Amerika Birleşik Devletleri başkanı Kongre ertelendiğinde ve bir vetoyu geçersiz kılamazken, kasıtlı veya kasıtsız olarak bir mevzuat parçası imzalayamaz. Cep vetoları oldukça yaygındır ve James Madison ilk kez 1812'de kullandığı için hemen hemen her başkan tarafından kullanılmıştır.

İşte ABD Senatosu'nun resmi tanımı:

"Anayasa, cumhurbaşkanına Kongre tarafından kabul edilen bir tedbiri incelemesine 10 gün süre tanıyor. Başkan 10 gün sonra tasarıyı imzalamazsa, imzası olmadan yasa haline gelir. Ancak, Kongre 10 günlük süre içinde ertelerse, yasa tasarısı yasalaşmaz. "

Başkan yasama konusundaki eylemsizliği, Kongre ertelenirken bir cep vetosunu temsil eder.

Cep vetosunu kullanan modern başkanlar - veya cep vetosunun en azından hibrit bir versiyonu - Başkanları içerir Barack Obama, Bill Clinton, George W. çalı, Ronald Reagan ve Jimmy Carter.

İmzalı veto ve cep veto arasındaki temel fark, cep veto'nun Kongre tarafından geçersiz kılınamamasıdır çünkü Ev ve Senato, bu anayasal mekanizmanın doğası gereği, oturumda değildir ve bu nedenle onların mevzuat.

Peki, başkan zaten veto gücüne sahipse neden bir cep vetosu olması gerekiyor?

Yazar Robert J. Spitzer açıklıyor Cumhurbaşkanlığı Veto:

"Cep veto, kurucuların açıkça reddettiği bir tür güç olduğu için bir anormalliği temsil ediyor. Anayasa'daki varlığı, zamansız, ani bir başkanlık savunması olarak açıklanabilir cumhurbaşkanının düzenli veto kullanma yeteneğini engellemeyi amaçlayan kongre ertelemesi güç."

ABD Anayasası aşağıdaki hükümleri içeren, Madde I, Bölüm 7'deki cep vetosunu öngörür:

"Herhangi bir fatura Cumhurbaşkanı tarafından onaylandıktan sonra on gün içinde (Pazar günleri hariç) iade edilmezse, Ona sunulmuşsa, aynı, tıpkı imzalamış gibi, başka bir deyişle, göre Temsilciler Meclisi arşivleri:

"Cep veto, geçersiz kılınamayan mutlak bir veto. Veto, Başkan Kongre bittikten ve vetoyu geçersiz kılamadığında Başkan bir tasarıyı imzalamadığında etkili olur. "

Anayasada cumhurbaşkanının cep vetosunun yetkisine verildiğine dair bir anlaşmazlık yoktur. Ama tam olarak belli değil ne zaman başkan aracı kullanabilir. Kongrenin bir oturum bittikten sonra ertelenmesi ve yeni seçilen oturumun yeni seçilen üyelerle başlaması üzeredir. süresiz? Bir seansta rutin ertelemeler sırasında?

"Maddenin hangi tür ertelemeleri kapsadığı konusunda bir belirsizlik var." yazdı David F. Forte, Cleveland-Marshall Hukuk Fakültesi'nde hukuk profesörü.

Bazı eleştirmenler cep vetosunun sadece Kongre erteledi süresiz. "Tıpkı Cumhurbaşkanının bir yasayı imzalamadan veto etmesine izin verilmemesi gibi, Kongre sadece birkaç gündür durduğu için bir yasayı veto etmesine izin verdi "diye yazdı. eleştirmenler.

Bununla birlikte, cumhurbaşkanları Kongre'nin ne zaman ve nasıl döndüğüne bakılmaksızın cep vetosunu kullanabildiler.

Ayrıca, cumhurbaşkanının etkili bir cepli veto çıkardıktan sonra tasarıyı Kongre'ye geri göndermek için geleneksel yöntemi kullandığı cep-dönüş veto adı verilen bir şey de var. Her iki tarafın cumhurbaşkanları tarafından yayınlanan bu hibrit vetolardan bir düzineden fazla var. Obama her ikisinin de "kararın veto edileceğinden kuşku duymak için" yapmadığını söyledi.

Ancak siyaset bilimciler, ABD Anayasasında böyle bir mekanizma sağlayan hiçbir şey olmadığını iddia ediyorlar.

"Anayasa cumhurbaşkanına iki karşıt seçenek sunuyor. Biri cep veto, diğeri normal veto. İkisini bir şekilde birleştirmek için hiçbir hüküm sunmuyor. Bu çok gülünç bir öneri, "Robert Spitzer, veto uzmanı ve Cortland New York Üniversitesi Devlet Üniversitesi'nde siyaset bilimci, Bugün ABD'ye anlattı. Diyerek şöyle devam etti: "Veto iktidarını anayasa şartlarına aykırı olarak genişletmenin arka kapısı."