RAND Rapor Ayrıntıları 9-11 Kurban Tazminatı

Orijinal 11 Eylül Mağdur Tazminat Fonu (VCF) Başkan tarafından kuruldu George W. çalı ve 2001-2004 yılları arasında, veya zarar gören veya öldürülen ölen kişilerin temsilcileri için tazminat sağlamak amacıyla işletilmiştir. 11 Eylül 2001 terör saldırıları. Benzer şekilde, VCF zarar gören bireyler veya ölen kişilerin temsilcileri için tazminat sağlamıştır. ya da hemen sonrasında gerçekleşen temizlik ve kurtarma çabaları sırasında öldürüldü saldırılar. Aşağıdaki makalede, orijinal VCF'den sağlanan fonların nasıl dağıtılacağı ve VCF'nin cumhurbaşkanları altında nasıl genişletildiği açıklanmaktadır Barack Obama ve Donald Trump.

Tarafından yayınlanan bir çalışma RAND Şirketi gösterir mağdur Eylül. 11, 2001 terör saldırıları - hem öldürülen ya da ağır yaralanan bireyler hem de grevlerden etkilenen kişi ve işletmeler - sigorta şirketleri ve sigorta şirketleri ile en az 38,1 milyar dolar tazminat aldılar. Federal hükümet ödemelerin yüzde 90'ından fazlasını sağlıyor.

New York şirketleri toplam tazminatın yüzde 62'sini aldılar.

9-11 terörist saldırıları, 2.551 sivilin ölümüyle ve 215 başka bir kişinin ciddi şekilde yaralanmasıyla sonuçlandı. Saldırılar 460 acil müdahale görevlisini de öldürdü ya da ağır şekilde yaraladı.

“Dünya Ticaret Merkezi, Pentagon ve Pennsylvania'daki saldırıların kurbanlarına ödenen tazminat, kapsamında ve ödeme yapmak için kullanılan programların bir karışımı olarak, ”dedi RAND kıdemli ekonomisti ve raporun baş yazarı Lloyd Dixon. “Sistem eşit cevapları olmayan eşitlik ve adalet hakkında birçok soru yöneltti. Bu konuların ele alınması, ülkenin geleceğe daha iyi hazırlanmasına yardımcı olacak terörizm.

Dixon ve ortak yazar Rachel Kaganoff Stern röportaj yaptı ve tahmin etmek için birçok kaynaktan kanıt topladı sigorta şirketleri, devlet kurumları ve yardım kuruluşları tarafından ödenen tazminat tutarı saldırılar. Bulguları şunları içerir:

• Sigorta şirketleri, tazminat olarak ödenen paranın yüzde 51'ini içeren en az 19.6 milyar dolarlık ödeme yapmayı bekliyor.
• Devlet ödemeleri yaklaşık 15,8 milyar dolar (toplamın yüzde 42'si). Bu, yerel, eyalet ve federal hükümetlerden yapılan ödemeleri ve ayrıca 11 Eylül 2001 Mağdur Tazminat Fonu federal hükümet tarafından saldırılarda ölen ya da fiziksel olarak yaralananları telafi etmek için kurulmuştur. Toplam, Dünya Ticaret Merkezi sitesini temizlemek veya New York'taki kamu altyapısını yeniden inşa etmek için yapılan ödemeleri içermez.
• Hayır kurumları tarafından yapılan ödemeler, yardım kuruluşlarının saldırıların kurbanlarına eşi görülmemiş bir 2,7 milyar dolar dağıtmasına rağmen, toplamın sadece yüzde 7'sini oluşturuyor. Yükümlülük iddialarının mahkemeleri tıkayacağı ve daha fazla ekonomik zarar yaratacağı endişeleri nedeniyle, federal hükümet hava yolları, havaalanları ve belirli hükümet organlarının sorumluluğunu sınırladı. Hükümet, mağdurların ölüm ve yaralanmaları için ailelere ödeme yapmak üzere Mağdur Tazminat Fonu'nu kurdu. Buna ek olarak, hükümet New York City için büyük bir ekonomik canlandırma programı finanse etti.
  RAND araştırmacıları, saldırılardan zarar gören işletmelerin, çalışmanın nicelleştirebileceği tazminatın çoğunu aldığını buldu. Öldürülen sivillerin aileleri ve yaralanan siviller en yüksek ikinci ödemeyi aldı. Çalışma şunları buldu:
• New York City'deki işletmeler, özellikle Dünya Ticaret Merkezi yakınındaki aşağı Manhattan'da, maddi hasar, kesintili operasyonlar ve ekonomik için 23.3 milyar dolar tazminat aldı teşvikler. Bunun yaklaşık yüzde 75'i sigorta şirketlerinden geldi. Aşağı Manhattan'ın ekonomisini canlandırmak için 4,9 milyar dolardan fazla para harcandı.
• Öldürülen veya ağır yaralanan siviller toplam 8,7 milyar dolar aldı ve ortalama alıcı başına yaklaşık 3,1 milyon dolar oldu. Bunların çoğu Mağdur Tazminat Fonundan geldi, ancak ödemeler sigorta şirketlerinden, işverenlerden ve yardım kuruluşlarından da geldi.
• Yerinden edilmiş sakinlere, işini kaybeden işçilere veya duygusal travma geçiren veya çevresel tehlikelere maruz kalan diğer kişilere yaklaşık 3,5 milyar dolar ödenmiştir.
• Öldürülen veya yaralanan acil durum müdahale ekipleri toplam 1.9 milyar dolar aldı ve bunların çoğu hükümetten geldi. Ödemeler, benzer ekonomik kayıplara sahip sivillerden kişi başına yaklaşık 1.1 milyon dolar daha fazladır ve çoğu, hayır kurumlarından yapılan ödemeler nedeniyle daha yüksek tutardadır.

Mağdur Tazminat Fonu'nun bazı özellikleri, ekonomik zarara göre tazminatı artırma eğilimindedir. Diğer özellikler ekonomik zarara göre tazminatı azaltma eğilimindeydi. Araştırmacılar, net etkiyi belirlemek için daha ayrıntılı bireysel verilere ihtiyaç olduğunu söylüyorlar.

Örneğin, Mağdur Tazminat Fonu, hayatta kalanlar için ödül hesaplarken gelecekteki kaybedilecek kazanç miktarını sınırlamaya karar verdi. Yöneticiler, öldürülen birçok kişi bu miktardan daha fazla kazanç elde etmesine rağmen, gelecekteki yaşam boyu kazançları projelendirirken fonun yılda 231.000 $ olarak alacağı geliri sınırladı. Mağdur Tazminat Fonu'nun özel ustası, daha yüksek gelirliler için nihai ödüller belirleme konusunda büyük takdir yetkisine sahipti, ancak bu takdir yetkisini nasıl kullandığı konusunda veri mevcut değil.

Başkan Barack Obama, 2 Ocak 2011 tarihinde 2010 tarihli James Zadroga 9/11 Sağlık ve Tazminat Yasası'nı (Zadroga Yasası) yasaya imzaladı. Zadroga Yasası'nın II. Başlığı 11 Eylül Mağdur Tazminat Fonu'nu yeniden etkinleştirdi. Yeniden etkinleştirilen VCF, Ekim 2011'de açıldı ve Ekim 2016'da sona eren beş yıllık bir süre için çalışmaya yetkilendirildi.

18 Aralık 2015 tarihinde, Başkan Obama, Kurban Tazminatı Fonu için 18 Aralık 2020'ye kadar finansman sağlayan James Zadroga Yasasını yeniden yetkilendiren bir tasarıyı imzaladı. Yasa ayrıca VCF’nin talepleri değerlendirmek ve her bir davacının kaybını hesaplamak için politika ve prosedürlerinde bazı önemli değişiklikler içeriyordu:

• 250.000 $ 'lık bir kanserden kaynaklanan ekonomik olmayan kaybı sınırladı.
• 90.000 $ 'lık bir kanserden kaynaklanmayan ekonomik olmayan kayıpları sınırladı.
• Özel Üstat'a, Özel Üstat tarafından en zayıflatıcı fiziksel koşullardan muzdarip olduğu belirlenen mağdurların taleplerine öncelik vermesi talimatı verildi.
• Ekonomik zararı hesaplamak amacıyla, her bir yıllık zarar için Yıllık Brüt Gelir (“AGI”) 200.000 $ olarak sınırlanmıştır.
• Minimum 10.000 ABD Doları ödülü kaldırıldı.

15 Şubat 2019'da VCF Özel Ustası, VCF'de kalan paranın mevcut VCF politikaları ve prosedürleri kapsamında bekleyen ve öngörülen tüm talepleri ödemek için yetersiz olacağını açıkladı. Bu duyuru, Kongre'yi VCF tazminatı için fon sağlamayı neredeyse kalıcı hale getiren mevzuat çıkarmayı düşünmeye itti.

29 Temmuz 2019'da Başkan Donald Trump, H.R. 1327, VCF Daimi Yetkilendirme Yasasıtazminat talepleri için son başvuru tarihini 18 Aralık 2020'den 1 Ekim 2090'a kadar uzatır ve onaylanan tüm hak taleplerini ödemek için gelecekteki fonlamayı garanti eder.

Tarafından güncellendi Robert Longley