Diplomasi ve Amerika Nasıl Yapıyor

Temel sosyal anlamda “diplomasi” diğer insanlarla hassas, taktiksel ve etkili bir şekilde bir araya gelme sanatı olarak tanımlanmaktadır. Siyasi anlamda diplomasi, çeşitli ulusların “diplomatları” olarak bilinen temsilciler arasında kibar, çatışmasız müzakereler yapma sanatıdır.

Uluslararası diplomasi yoluyla ele alınan tipik konular arasında savaş ve barış, ticaret ilişkileri, ekonomi, kültür, insan hakları ve çevre sayılabilir.

İşlerinin bir parçası olarak diplomatlar genellikle antlaşmalar - uluslar arasındaki resmi, bağlayıcı anlaşmalar - daha sonra ilgili münferit ülkelerin hükümetleri tarafından onaylanması veya “onaylanması” gerekir.

Kısacası, uluslararası diplomasinin amacı, ulusların karşılaştığı ortak zorluklara barışçıl, sivil bir tarzda karşılıklı olarak kabul edilebilir çözümlere ulaşmaktır.

Askeri gücün yanı sıra ekonomik ve politik nüfuzuyla desteklenen ABD, dış politika hedeflerine ulaşmanın temel aracı olarak diplomasiye dayanmaktadır.

ABD federal hükümeti içinde, başkanlık Kabinesi düzeyinde

Diplomasi en iyi uygulamalarını kullanarak, büyükelçiler ve Dışişleri Bakanlığı'nın diğer temsilcileri, ajansın “ barışçıl, müreffeh, adil ve demokratik bir dünya sürdürmek ve Amerikan halkı ve halkının yararına istikrar ve ilerleme için koşulları teşvik etmek her yerde."

Dışişleri Bakanlığı diplomatları, çok uluslu tartışmalarda çeşitli ve hızla gelişen bir alanda ABD'nin çıkarlarını temsil ediyor ve siber savaş, iklim değişikliği, uzay paylaşımı, insan ticareti, mülteciler, ticaret ve maalesef savaş ve Barış.

Ticaret anlaşmaları gibi bazı müzakere alanları, her iki tarafın da faydalanabileceği değişiklikler sunarken, birden fazla ulusun çıkarları veya bir tarafa veya diğer tarafa karşı özellikle hassas olanların çıkarları bir anlaşmaya varmayı daha fazla yapabilir zor. ABD'li diplomatlar için Senato'nun anlaşmaların onaylanması zorunluluğu, odalarını manevra ile sınırlayarak müzakereleri daha da karmaşıklaştırıyor.

Dışişleri Bakanlığı'na göre, diplomatların ihtiyaç duyduğu en önemli iki beceri tam bir anlayış konuyla ilgili ABD görüşünün ve yabancı diplomatların kültür ve çıkarlarının takdir edilmesi içeriyordu. Dışişleri Bakanlığı, “Çok taraflı konularda, diplomatların meslektaşlarının benzersiz ve farklı inançlarını, ihtiyaçlarını, korkularını ve niyetlerini nasıl düşündüklerini ve ifade ettiklerini anlamaları gerekiyor” diye belirtiyor.

Müzakereleri sırasında diplomatlar anlaşma sağlamak için iki farklı araç kullanabilirler: ödüller ve tehditler.

Silah satışı, ekonomik yardım, gıda veya tıbbi yardım sevkiyatı ve yeni ticaret vaatleri gibi ödüller genellikle anlaşmayı teşvik etmek için kullanılır.

Genellikle ticaret, seyahat veya göçü kısıtlayan ya da mali yardımı kesen yaptırımlar biçimindeki tehditler bazen müzakereler tıkanır hale geldiğinde kullanılır.

Başarılı bir şekilde sona erdikleri varsayılırsa, diplomatik müzakereler, ilgili tüm ulusların sorumluluklarını ve beklenen eylemlerini detaylandıran resmi ve yazılı bir anlaşma ile sonuçlanacaktır. En iyi bilinen diplomatik anlaşma biçimi anlaşma olsa da, başkaları da var.

Bir antlaşma ülkeler ve uluslararası kuruluşlar veya egemen devletler arasında veya arasında resmi, yazılı bir anlaşmadır. ABD'de, anlaşmalar Dışişleri Bakanlığı tarafından yürütme organı aracılığıyla müzakere edilir.

İlgili tüm ülkelerden diplomatlar anlaşmayı kabul ettikten ve imzaladıktan sonra, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı onay için “tavsiye ve rıza” için ABD Senatosuna gönderir. Senato antlaşmayı üçte iki oyla onaylarsa, cumhurbaşkanının imzası için Beyaz Saray'a iade edilir. Diğer ülkelerin çoğunda anlaşmaların onaylanması için benzer prosedürler bulunduğundan, bunların tam olarak onaylanması ve uygulanması yıllar alabilir. Örneğin, Japonya 2 Eylül 1945'te II. Dünya Savaşı'nda müttefik güçlere teslim olurken, ABD Japonya ile Barış Antlaşması 8 Eylül 1951'e kadar. İlginç bir şekilde, ABD, büyük ölçüde savaştan sonraki yıllarda Almanya'nın siyasi bölünmesi nedeniyle Almanya ile hiçbir zaman bir barış anlaşması yapmadı.

Amerika Birleşik Devletleri'nde bir anlaşma, yalnızca Kongre tarafından onaylanan ve cumhurbaşkanı tarafından imzalanan bir yasa tasarısının yürürlükten kaldırılmasıyla iptal edilebilir veya iptal edilebilir.

Antlaşmalar barış, ticaret, insan hakları, coğrafi sınırlar, göç, ulusal bağımsızlık ve daha fazlası dahil olmak üzere çok çeşitli uluslar arası sorunlarla başa çıkmak için yaratılmıştır. Zaman değiştikçe, anlaşmalar kapsamındaki konuların kapsamı güncel olaylara ayak uydurmak için genişler. Örneğin, 1796'da ABD ve Trablus antlaşmayı kabul etti Amerikan vatandaşlarını Akdeniz'deki korsanlar tarafından kaçırma ve fidye ile korumak için. 2001 yılında, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer 29 ülke, siber suçlarla mücadele için uluslararası anlaşma.

Diplomatik bir sözleşme, bağımsız ülkeler arasında çok çeşitli konularda daha fazla diplomatik ilişki için üzerinde anlaşmaya varılan bir çerçeve tanımlayan bir antlaşma türüdür. Çoğu durumda, ülkeler ortak endişelerle başa çıkmak için diplomatik sözleşmeler oluştururlar. Örneğin, 1973'te ABD dahil 80 ülkenin temsilcileri Nesli Tükenmekte Olan Türlerde Uluslararası Ticaret Sözleşmesi Dünyada nadir bitkileri ve hayvanları korumak için.

Uluslar genellikle karşılıklı güvenlik, ekonomik veya politik meseleler veya tehditlerle başa çıkmak için diplomatik ittifaklar kurarlar. Örneğin, 1955'te Sovyetler Birliği ve bazı Doğu Avrupa komünist ülkeleri Varşova Paktı olarak bilinen siyasi ve askeri bir ittifak kurdular. Sovyetler Birliği Varşova Paktı'nı Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO), 1949'da Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Batı Avrupa ülkeleri tarafından kuruldu. Varşova Paktı, 1989'da Berlin Duvarı'nın yıkılmasından kısa bir süre sonra dağıldı. O zamandan beri birçok Doğu Avrupa ülkesi NATO'ya katıldı.

Diplomatlar bağlayıcı bir antlaşmanın şartları üzerinde anlaşmaya çalışırken, bazen çağrılan gönüllü anlaşmaları kabul edeceklerdir. “Doğrultusunda yürütülmektedir.” Anlaşmalar çoğu zaman özellikle karmaşık veya tartışmalı anlaşmaları müzakere ederken yaratılır. ülkeler. Örneğin, 1997 Kyoto Protokolü ülkeler arasında sera gazı emisyonlarını sınırlayan bir anlaşmadır.

Bir idari destek personeli ile birlikte, yaklaşık 300 ABD'nin her biri. elçilikler, konsolosluklarve dünya çapındaki diplomatik misyonlar, cumhurbaşkanlığı tarafından atanan bir “büyükelçi” ve büyükelçiye yardımcı olan “Dış Servis Görevlileri” grubu tarafından denetlenmektedir. Büyükelçi ayrıca diğer ABD temsilcilerinin çalışmalarını da koordine ediyor. Federal hükümet ülkedeki ajanslar. Bazı büyük denizaşırı elçiliklerde, 27 federal ajanstan personel, elçilik personeli ile birlikte çalışır.

Büyükelçi, cumhurbaşkanının Birleşmiş Milletler gibi yabancı uluslara veya uluslararası kuruluşlara üst düzey diplomatik temsilcisidir. Elçiler cumhurbaşkanı tarafından atanır ve onaylanmalıdır basit bir çoğunluk oyu ile senato. Büyük elçiliklerde büyükelçiye genellikle “görev şef yardımcısı (DCM) yardımcı olur. “Chargé d'affaires” rollerinde, DCM'ler ana büyükelçi ev sahibi ülkenin dışında olduğunda veya görev boş olduğunda oyunculuk elçisi olarak hizmet eder. DCM aynı zamanda Büyükelçiliğin günlük idari yönetiminin yanı sıra Dışişleri Görevlileri'nin çalışmalarını da denetler.

Dış Servis Görevlileri, ABD çıkarlarını büyükelçi yönetiminde yurtdışında temsil eden profesyonel, eğitimli diplomatlardır. Dış Servis Görevlileri ev sahibi ülkedeki güncel olayları ve kamuoyunu gözlemler, analiz eder ve bulgularını büyükelçi ve Washington'a raporlar. Fikir sağlamak ABD dış politikası ev sahibi ülkenin ve halkının ihtiyaçlarına cevap verir. Bir elçilikte genellikle beş tür Dış Hizmet Memuru bulunur:

• Ekonomi Görevlileri: yeni ticaret yasalarını müzakere etmek, internet özgürlüğünü sağlamak, çevreyi korumak veya bilimsel ve tıbbi ilerlemeleri finanse etmek için ev sahibi ülkenin hükümetiyle birlikte çalışmak.
• Yönetim Görevlileri: gayrimenkulden personele ve bütçelemeye kadar tüm elçilik faaliyetlerinden sorumlu “git” diplomatlarıdır.
• Siyasi Memurlar: büyükelçiye ev sahibi ülkedeki siyasi olaylar, kamuoyu ve kültürel değişimler hakkında tavsiyelerde bulunmak.
• Kamu Diplomasisi Memurları: halkın katılımı ile ev sahibi ülke içinde ABD politikalarına destek oluşturma konusunda hassas bir işe sahip olma; sosyal medya; eğitim, kültür ve spor programları; ve günlük “insandan insana” her türlü ilişki.
• Konsolosluk Görevlileri: ev sahibi ülkedeki Amerikan vatandaşlarına yardım ve koruma. Pasaportunuzu kaybederseniz, yasalarla ilgili sorun yaşarsanız veya yurtdışındaki bir yabancıyla evlenmek istiyorsanız Konsolosluk Görevlileri yardımcı olabilir.

Peki, diplomatların etkili olması için hangi niteliklerin veya özelliklerin olması gerekir? Benjamin Franklin'in dediği gibi, “Bir diplomatın nitelikleri uykusuz dokunuş, hareketsiz sakinlik ve aptallık, provokasyon, blöke sallanamayacak bir sabır”.