ABD başkanı tarafından yürütme eylemlerinin kullanılması Barack Obama'nın görevdeki iki dönemi boyunca yoğun bir incelemeye tabi tutuldu. Ancak birçok eleştirmen yürütme eylemlerinin tanımını ve yasal olarak bağlayıcı yürütme emirleri arasındaki farkı yanlış anladı.
Obama yayınlandı silah şiddetini önlemek için tasarlanmış onlarca yürütme eylemi Ocak 2016'da, birincil gündem maddeleri. Medya raporlarının çoğu yanlışlıkla politika önerilerini resmi olarak tanımladı Icra emirleriBaşkandan federal idari kurumlara yasal olarak bağlayıcı direktiflerdir.
Ancak Obama yönetimi teklifleri yürütme eylemleri olarak nitelendirdi. Ve bu yürütme eylemleri - silah satın almaya çalışan herkesin evrensel arka plan denetimlerinden, askeri tarz saldırı silahlarıve niyeti onları suçlulara tekrar satmak olan insanlar tarafından yapılan saman silah alımlarını engellemek - yürütme emirlerinin hiçbirini taşımadı.
Aşağıda, yürütme faaliyetlerinin ne olduğu ve yürütme kararlarıyla nasıl karşılaştırıldıkları açıklanmaktadır.
Yönetici İşlemleri ve Yönetici Emirleri
Yürütme eylemleri, başkanın gayrı resmi teklifleri veya hamleleri. Yürütme eyleminin kendisi belirsizdir ve cumhurbaşkanının Kongre'ye veya yönetimine yapması gereken hemen hemen her şeyi tanımlamak için kullanılabilir. Ancak birçok yürütme eylemi yasal ağırlık taşımamaktadır. Aslında politika belirleyenler mahkemeler tarafından geçersiz kılınabilir veya Kongre tarafından kabul edilen mevzuat tarafından geri alınabilir.
Yürütme eylemi ve yürütme düzeni terimleri birbirinin yerine kullanılamaz. İcra kararları yasal olarak bağlayıcıdır ve Federal Kayıt'ta yayınlanmasına rağmen mahkemeler ve Kongre tarafından geri alınabilir.
Yürütücü eylemleri düşünmenin iyi bir yolu, cumhurbaşkanının çıkarılmasını istediği politikaların bir dilek listesidir.
İcra Emirleri yerine İcra Davaları Kullanıldığında
Başkanlar, konu tartışmalı veya hassas olduğunda bağlayıcı olmayan yürütme eylemlerinin kullanılmasını desteklemektedir. Örneğin Obama silah şiddeti ile ilgili yürütme eylemlerini dikkatlice tartarak, Kongrenin yasama amacına aykırı olacak ve her iki tarafın da milletvekillerini öfkelendirme riski taşıyan yürütme kararları.
Yönetici İşlemleri ve Yönetici Memorandası
İcra eylemleri icra muhtıralarından da farklıdır. Yürütme muhtırası, başkanın devlet görevlilerini ve kurumlarını yönlendirmesine izin veren yasal ağırlık taşıması nedeniyle yürütme kararlarına benzer. Ancak, cumhurbaşkanı kuralların "genel uygulanabilirlik ve yasal etki" olduğunu belirlemediği sürece, yönetici muhtıralar genellikle Federal Kayıt'ta yayınlanmaz.
İcra Heyetlerinin Diğer Başkanların Kullanımı
Obama, yürütme emirleri veya yürütme mutabakatı yerine yürütme eylemlerini kullanan ilk modern başkandı.
İcra Davalarının Eleştirisi
Eleştirmenler Obama'nın yürütme eylemlerini cumhurbaşkanlığı yetkilerini aşması ve anayasaya aykırı bir girişim olarak nitelendirdiler yürütme faaliyetlerinin en büyük kısmı hiçbir yasal işlem yapmamasına rağmen, hükümetin yasama organını atlamak ağırlık.
Bazı muhafazakarlar Obama'yı "diktatör" ya da "tiran" olarak nitelendirdi ve "emperyal" davrandığını söyledi.
ABD Sen. 2016 seçimlerinde başkan adayı olan Floridalı Cumhuriyetçi Marco Rubio, Obama'nın "politikalarını tartışılmasına izin vermek yerine icra fiat yoluyla uygulayarak gücünü kötüye kullanmak Kongre."
Cumhuriyetçi Ulusal Komite Başkanı ve eski Beyaz Saray Başkanı Donald Trump'ın Genelkurmay Başkanı Reince Priebus, Obama'nın yürütme eylemlerini kullanması çağrısında bulundu "yürütme gücü kapma" olarak. Priebus şöyle dedi: "Temel anayasal haklarımıza dudak parası ödedi, ancak 2. Değişikliği göz ardı eden ve Yasama süreci. Temsilci hükümet halka ses vermek içindir; Başkan Obama’nın tek taraflı yürütme eylemi bu ilkeyi görmezden geliyor. "
Ancak Obama Beyaz Saray bile yürütme eylemlerinin çoğunun yasal bir ağırlık taşımadığını kabul etti. İdarenin 23 yürütme eylemi önerildiği sırada söylediği şey şu: "Başkan Obama bugün 23 Yürütme Eylemini imzalayacak çocuklarımızı güvende tutmaya yardımcı olacak, tek başına hareket edemeyeceği ve etmemesi gerektiği açıktı: En önemli değişiklikler Kongre eylemine bağlı. "