Maliye Politikası Nedir? Tanım ve Örnekler

Maliye politikası, ülke ekonomisini etkilemek için hükümet harcamalarının ve vergilendirmenin kullanılmasıdır. Hükümetler tipik olarak maliye politikalarını güçlü ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik edecek ve yoksulluğu azaltacak şekilde kullanmaya çalışırlar.

Tarihçe ve Tanım

Maliye politikası "makroekonomik" değişkenleri -enflasyon, tüketici fiyatları, ekonomik büyüme, milli gelir, gayri safi yurtiçi hasıla

(GSYİH) ve işsizlik. Amerika Birleşik Devletleri'nde, hükümet gelirlerinin ve harcamalarının bu kullanımlarının önemi, Büyük çöküntü, ne zaman bırakınız yapsınlarya da “kendi haline bırak” yaklaşımı tarafından benimsenen hükümet ekonomik kontrolüne Adam Smith sevilmeyen oldu. Daha yakın zamanlarda, maliye politikasının rolü, küresel ekonomik kriz Hükümetlerin finansal sistemleri desteklemek, ekonomik büyümeyi teşvik etmek ve krizin kırılgan gruplar üzerindeki etkisini dengelemek için müdahale ettiği 2007-2009 yılları arasında.

Modern maliye politikası, büyük ölçüde liberal iktisatçı İngiliz iktisatçı John Maynard Keynes'in teorilerine dayanmaktadır. Keynesyen ekonomi, vergilendirme ve harcamalardaki değişikliklerin hükümet tarafından yönetilmesinin etkilemek arz ve talep ve genel ekonomik faaliyet düzeyi. Keynes'in fikirleri ABD Başkanı'na yol açtı Franklin D. Roosevelt'in depresyon dönemi Yeni Anlaşma programları bayındırlık projeleri ve sosyal refah programlarına yapılan büyük devlet harcamalarını içermektedir.

Hükümetler, mali politikalarını, yıllık iş çevrimi boyunca ülke ekonomisini istikrara kavuşturacak şekilde tasarlamaya ve uygulamaya çalışırlar. Amerika Birleşik Devletleri'nde maliye politikasının sorumluluğu devlet tarafından paylaşılır. yönetici ve yasama dallar. Yürütme organında maliye politikasından en çok sorumlu olan makam, Amerika Birleşik Devletleri başkanı ile birlikte Kabine seviyesi Hazine Müsteşarlığı ve cumhurbaşkanlığı tarafından atanan Ekonomik Danışmanlar Konseyi. ABD Kongresi yasama organında anayasal olarak verilmiş "Cüzdanın gücü", vergileri yetkilendirir ve maliye politikası önlemleri için fon tahsis eden yasaları kabul eder. Kongrede bu süreç, her iki ülkenin de katılımını, tartışmasını ve onayını gerektirir. Temsilciler Meclisi ve Senato.

Maliye Politikası vs. Para politikası

Vergiler ve devlet harcama düzeyleriyle ilgilenen ve bir devlet dairesi tarafından yönetilen maliye politikasının aksine, para politikası, ülkenin para arzı ve faiz oranları ile ilgilenir ve genellikle ülkenin merkez bankacılığı tarafından yönetilir. yetki. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri'nde, maliye politikası başkan ve Kongre tarafından yönetilirken, para politikası hükümet tarafından yönetilir. Federal Rezervmaliye politikasında hiçbir rolü yoktur.

Hükümetler, ülke ekonomisini kontrol etmek için maliye ve para politikasının bir kombinasyonunu kullanır. Ekonomiyi canlandırmak için, hükümetin maliye politikası harcamalarını artırırken vergi oranlarını düşürecek. “Kaçak” bir ekonomiyi yavaşlatmak, vergileri artıracak ve harcamaları azaltacaktır. Gerileyen bir ekonomiyi canlandırmak gerekirse, merkez bankası para politikasını sık sık değiştirecektir. faiz oranlarını düşürerek para arzını artırarak ve tüketicilerin ve işletmelerin ödünç almak. Ekonomi çok hızlı büyüyorsa, merkez bankası faiz oranlarını yükseltecek ve böylece parayı dolaşımdan kaldıracaktır.

Amerika Birleşik Devletleri'nde Kongre, Federal Rezerv'in birincil makroekonomik hedefleri olarak maksimum istihdam ve fiyat istikrarını belirlemiştir. Aksi takdirde, Kongre para politikasının siyasetin etkisinden bağımsız olması gerektiğine karar verdi. Sonuç olarak, Federal Rezerv bir bağımsız ajans arasında Federal hükümet.

Genleşme ve daralma

İdeal olarak, maliye ve para politikası, büyümenin pozitif ve istikrarlı, enflasyonun ise düşük ve istikrarlı kaldığı bir ekonomik ortam yaratmak için birlikte çalışır. Hükümetin mali planlayıcıları ve politika yapıcıları, uzun süreli ekonomik büyüme dönemleri tarafından takip edilen ekonomik patlamalardan arındırılmış bir ekonomi için çabalıyorlar. durgunluk ve yüksek işsizlik. Böyle istikrarlı bir ekonomide, tüketiciler satın alma ve tasarruf kararlarında kendilerini güvende hissederler. Aynı zamanda, şirketler yatırım yapmaktan ve büyümekten, yeni işler yaratmaktan ve tahvil sahiplerini düzenli primlerle ödüllendirmekten çekinmiyorlar.

Ancak gerçek dünyada ekonomik büyümenin yükselişi ve düşüşü ne rastgele ne de açıklanamaz. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri ekonomisi, doğal olarak, genişleme ve daralma dönemleri tarafından vurgulanan iş çevrimlerinin düzenli olarak tekrarlanan aşamalarından geçer.

Genleşme

Genişleme periyotları sırasında, temel ekonomi “diplerden” diğerine geçerken, reel gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH), art arda iki veya daha fazla çeyrek boyunca büyür. "zirveler." Tipik olarak artan istihdam, tüketici güveni ve borsanın eşlik ettiği genişleme, bir ekonomik büyüme dönemi olarak kabul edilir ve kurtarma.

Genişlemeler tipik olarak ekonomi bir resesyondan çıkarken meydana gelir. Genişlemeyi teşvik etmek için merkez bankası (Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Federal Rezerv), faiz oranlarını düşürür ve açık piyasada Hazine bonoları satın alarak finansal sisteme para ekler. Bu, özel portföylerde tutulan tahvillerin yerini, yatırımcıların daha sonra bu fazladan parayı ödünç vermeye istekli olan bankalara koydukları nakitle değiştirir. İşletmeler, fabrikaları ve ekipmanları satın almak veya genişletmek ve daha fazla ürün ve hizmet üretebilmeleri için çalışanları işe almak için bankaların düşük faizli kredilerinin kullanılabilirliğinden yararlanır. GSYİH ve kişi başına gelir arttıkça işsizlik azalır, tüketici harcamaya başlar ve borsalar iyi performans gösterir.

Ulusal Ekonomik Araştırma Bürosu'na (NBER) göre, genişlemeler tipik olarak yaklaşık 5 yıl sürer, ancak 10 yıl kadar sürdüğü bilinmektedir.

Genişlemeci ekonomi politikası popülerdir, bu da politik olarak tersine çevrilmesini zorlaştırır. Genişleme politikası genellikle ülkenin ekonomik gücünü artırsa da bütçe açığı, seçmenler düşük vergileri ve kamu harcamalarını sever. “Bütün güzel şeyler sona ermeli” şeklindeki eski sözün doğruluğunu kanıtlayarak, genişleme kontrolden çıkabilir. Ucuz para akışı ve artan harcamalar enflasyonun yükselmesine neden olur. Yüksek enflasyon ve yaygın kredi temerrütleri riski, ekonomiye genellikle durgunluk noktasına kadar ciddi şekilde zarar verebilir. Ekonomiyi soğutmak ve önlemek için hiperenflasyon, merkez bankası faiz oranlarını yükseltir. Tüketiciler, ekonomik büyümeyi yavaşlatmak için harcamalarını kısmaya teşvik ediliyor. Şirket kârları düştükçe, hisse senedi fiyatları düşer ve ekonomi daralma dönemine girer.

kasılma

Genellikle bir durgunluk olarak kabul edilen daralma, ekonominin bir bütün olarak düşüşte olduğu bir dönemdir. Kasılmalar genellikle bir genişleme “zirvesine” ulaştıktan sonra meydana gelir. Ekonomistlere göre, bir ülkenin GSYİH'sı iki veya daha fazla ardışık çeyrekte düştüğünde, daralma durgunluğa dönüşür. Merkez bankası faiz oranlarını yükselttikçe para arzı daralıyor ve şirketler ve tüketiciler borçlanma ve harcamaları azaltıyor. İşletmeler, kârlarını büyümek, kiralamak ve üretimi artırmak için kullanmak yerine, biriktirdikleri paraya eklerler. genişleme sırasında ve araştırma ve geliştirme için ve bir sonraki genişleme beklentisiyle diğer adımlar için kullanın evre. Merkez bankası, ekonominin, iş döngüsünün belirli bir seviyeye ulaşması için yeterince “soğuduğunu” belirlediğinde, “dip”, sisteme para eklemek için faiz oranlarını düşürür, umarım durgunluğu sona erdirir ve bir sonraki durgunluğu başlatır. genleşme.

Çoğu insan için ekonomik daralma, işsizlik arttıkça bir dereceye kadar finansal sıkıntı getirir. Modern Amerikan tarihinin en uzun ve en acılı daralma dönemi, 1929'dan 1933'e kadar olan Büyük Buhran'dı. 1990'ların başındaki durgunluk da Temmuz 1990'dan Mart 1991'e kadar sekiz ay sürdü. 1980'lerin başındaki durgunluk, Temmuz 1981'den Kasım 1982'ye kadar 16 ay sürdü. 2007'den 2009'a kadar olan Büyük Durgunluk, Avrupa Birliği'nin çöküşünün tetiklediği 18 aylık önemli bir daralmaydı. konut piyasası—düşük faiz oranları, kolay kredi ve yüksek faizli ipotek için yetersiz düzenleme ödünç verme.

Kaynaklar

• Horton, Mark ve El-Ganainy, Asmaa. “Mali Politika: Almak ve Vermek.” Uluslararası Para Fonu, https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/basics/fiscpol.htm.
• Acemoğlu, Daron; Laibson, David I.; Liste, John A. “Makroekonomi (İkinci baskı).” Pearson, New York, 2018, ISBN 978-0-13-449205-6.
• Federal Rezerv. "Para politikası." ABD Federal Rezerv Kurulu, https://www.federalreserve.gov/monetarypolicy.htm.
• Defne, Victoria. “İş Döngüsündeki İş Genişleme ve Daralmanın Sebebi Nedir?” kron, https://smallbusiness.chron.com/causes-business-expansion-contraction-business-cycle-67228.html.
• Pettinger, Tejvan. “Para ve maliye politikası arasındaki fark.” Ekonomi. Help.org, https://www.economicshelp.org/blog/1850/economics/difference-between-monetary-and-fiscal-policy/.