Üniter Yürütme Teorisi ve İmparatorluk Başkanlığı

Başkanlık yetkisi ne ölçüde kısıtlanabilir? Kongre?

Bazıları, cumhurbaşkanının ABD Anayasası'nın II.

Yürütme yetkisi Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'na verilir.

Ve Bölüm 3'ten:

[H] e Yasaların sadakatle yerine getirilmesine özen gösterir ve ABD'nin tüm görevlilerini görevlendirir.

Başkanın Yönetim Bölümü üniter yürütme teorisi olarak adlandırılır.

George W. yönetiminde Bush yönetiminin üniter yürütme teorisini yorumlaması durumunda, başkan yürütme organının üyeleri üzerinde yetki sahibidir.

CEO veya Başkomutanıve gücü yalnızca yargı tarafından yorumlandığı şekliyle ABD Anayasası tarafından kısıtlanmıştır.

Kongre, cumhurbaşkanı ancak kınama, itham veya anayasa değişikliği ile hesap verebilir. Yürütme organını kısıtlayan mevzuatın yetkisi yoktur.

Tarihçi Arthur M. Schlesinger Jr. yazdı İmparatorluk Başkanlığı 1973'te, Cumhurbaşkanı Richard Nixon'un kapsamlı eleştirisine odaklanan başkanlık gücünün çığır açan bir tarihi. Daha sonraki idareleri içeren 1989, 1998 ve 2004 yıllarında yeni basımlar yayınlandı.

Başlangıçta farklı anlamları olmasına rağmen, "emperyal başkanlık" ve "üniter yürütme teorisi" terimleri birbirinin yerine kullanılabilir, ancak birincisi daha olumsuz çağrışımlara sahiptir.

Başkan George W. Bush'un savaş zamanı güçlerini arttırma girişimi, Amerikan sivil özgürlükleri için rahatsız edici bir mücadeleyi temsil ediyordu, ancak zorluk daha önce görülmemiş bir şey değil:

• 1798 Sedition Yasası, Adams yönetimi tarafından 1800 seçimlerinde rakibi Thomas Jefferson'u destekleyen gazete yazarlarına karşı seçici bir şekilde uygulandı.
• 1803'teki ilk yüksek mahkeme ABD Yüksek Mahkemesi davası, Marbury Madison, cumhurbaşkanı ve Kongre arasındaki güçler ayrılığı anlaşmazlığını çözerek yargının gücünü oluşturdu.
• Başkan Andrew Jackson, bir Yüksek Mahkeme kararına açıkça karşı geldi - herhangi bir ABD başkanının yaptığı ilk, son ve tek zaman - Worcester v. Gürcistan 1832'de.
• Başkan Abraham Lincoln benzeri görülmemiş savaş zamanı yetkilerini aldı ve Amerikan İç Savaşı sırasında ABD vatandaşları için gereken haklar da dahil olmak üzere çok sayıda sivil özgürlüğü büyük ölçüde ihlal etti.
• Birinci Dünya Savaşı'nı izleyen ilk Kızıl Korku sırasında Başkan Woodrow Wilson özgür konuşmayı bastırdı, göçmenleri siyasi inançlarına göre sınır dışı etti ve büyük anayasaya baskınlar yapılmasını emretti. Politikaları o kadar acımasızdı ki, 1920'de Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'ni kurmaları için protestoculara ilham verdiler.
• II. Dünya Savaşı sırasında Başkan Franklin D. Roosevelt, 120.000'den fazla Japon Amerikalının zorla staj yapmasını isteyen bir idari emir yayınladı. algılanan diğer düşmanca göçmenler için zorunlu gözetim, kimlik kartları ve nadiren yer değiştirme milletler.
• Başkan Richard Nixon siyasi muhaliflerine saldırmak ve Watergate davasında taraftarlarının suç faaliyetlerini aktif olarak örtmek için yürütme organları kolluk kuvvetlerini açıkça kullandı.
• Başkanlar Ronald Reagan, George H.W. Bush ve Bill Clinton genişletilmiş başkanlık yetkilerini aktif olarak takip ettiler. Özellikle çarpıcı bir örnek Başkan Clinton'un oturma başkanlarının Yargıtay'ın reddettiği bir pozisyon olan davalardan muaf olduğu iddiasıydı. Clinton / v. Jones 1997'de.

Kongre, Nixon'un "emperyal başkanlığı" ndan sonra yürütme organının gücünü kısıtlayan birkaç yasa kabul etti.

Bunlar arasında Adalet Bakanlığı çalışanına izin veren Bağımsız Danışmanlık Yasası ve dolayısıyla teknik olarak yürütme başkan veya diğer icracı şube yetkilileri hakkında soruşturma yürütürken başkanın yetkisi dışında faaliyet göstermek.

Yargıtay, Yasayı, Morrison / v. Olson 1988'de.

Üniter yönetici ve emperyal başkanlık kavramları çoğunlukla Cumhuriyetçilerle ilişkili olsa da, Başkan Bill Clinton da başkanlık yetkilerini genişletmek için çalıştı.

En dikkat çekici olanı, Kongreyi 1996'da Satır Öğesi Veto Yasası'nı geçmeye ikna etmekti. Başkanın tasarıyı veto etmeden bir tasarının belirli kısımlarını Bill.

Yargıtay, Clinton / v. New York Şehri 1998 yılında.

Başkanlık imzalama beyanı, bir başkanın faturayı imzalamasına izin verirken aynı zamanda faturanın gerçekte hangi kısımlarını uygulamak istediğini belirten satır öğesi vetosuna benzer.

• Reagan yönetimi zamanına kadar sadece 75 imza beyanı yayınlanmıştı. Başkan Andrew Jackson sadece bir tane yayınladı.
• Başkanlar Reagan, G.H.W. Bush ve Clinton toplam 247 imza bildirisi yayınladılar.
• Devlet Başkanı George W. çalı tek başına 130'dan fazla imza beyannamesi yayınladı, bu da seleflerinden daha geniş kapsamlıydı.
• Devlet Başkanı Barack Obama 2007'de bu aracı onaylamadığını ve gereğinden fazla kullanamayacağını belirtmesine rağmen 36 imza beyanı yayınladı.
• Devlet Başkanı Donald Trump 2019'a kadar 40'tan fazla imza beyannamesi yayınlamıştı.

Başkan George W. 'in en tartışmalı Bush'un imzalama açıklamaları, Sen tarafından hazırlanan bir işkence karşıtı yasa tasarısına eklendi. John McCain (R-Arizona):

Yürütme organı (McCain Gözaltında Tutulan Değişiklik) ünitenin yürütme organını denetlemek için Başkanın anayasal yetkisine uygun bir şekilde yorumlayacaktır... Kongre ve Başkan'ın ortak hedefine ulaşmada yardımcı olacak... Amerikan halkını daha fazla terör saldırısından korumak.