Sanayi Devriminde İngiliz Yoksul Hukuk Reformu

Modern çağın en meşhur İngiliz yasalarından biri, 1834 tarihli Kötü Kanun Değişikliği Yasası idi. Kötü rahatlamanın artan maliyetleri ile başa çıkmak ve Elizabeth dönemi kentleşme ve sanayileşme ile baş edememek Sanayi devrimi (daha fazla kömür, Demir, buhar) kötü rahatlama ihtiyacı duyan tüm cesur insanları koşulların kasten sert olduğu işyerlerine göndererek.

İngiltere'de on dokuzuncu yüzyılın büyük yasalarından önce fakirlerin muamelesi, büyük bir hayır kurumuna bağlıydı. Orta sınıf bir Pariş yoksul oranı ödedi ve genellikle çağın artan yoksulluğunu sadece finansal bir endişe olarak gördü. Genellikle yoksulları tedavi etmenin en ucuz ya da en uygun maliyetli yolunu istiyorlardı. Hastalık, kötü eğitim, hastalık, engellilik, eksik istihdam ve yoksulluktan kaynaklanan yoksulluğun nedenleriyle çok az etkileşim vardı. daha fazla işi olan bölgelere, yerli sanayiyi ortadan kaldıran ekonomik değişikliklere ve işsiz. Zayıf hasat hububat fiyatlarının yükselmesine ve yüksek konut fiyatlarının daha fazla borca ​​yol açmasına neden oldu.

İngiltere bunun yerine fakiri iki türden biri olarak görüyordu. 'Hak eden fakir', yaşlı, özürlü, sakat veya çalışamayacak kadar genç olanlar kabul edildi Açıkçası çalışamadıkları ve sayılarının onsekizinci döneminde bile az ya da çok kaldığı için suçsuz yüzyıl. Öte yandan, işsiz olan güçlü gövdeli “hak etmiyor” olarak kabul edildi, ihtiyaç duyduklarında iş bulabilecek tembel ayyaşlar olarak değerlendirildi. İnsanlar bu noktada değişen ekonominin işçileri nasıl etkileyebileceğini fark etmediler.

Yoksulluktan da korkuldu. Bazıları yoksunluktan endişe ediyorlardı, sorumlular onlarla başa çıkmak için gereken harcamalardaki artıştan ve yaygın olarak algılanan bir devrim ve anarşi tehdidinden endişeliydi.

Büyük Elizabethan Yoksul Hukuk Yasası onyedinci yüzyılın başlarında kabul edildi. Bu, daha sonraki sanayileşen yüzyılların değil, zamanın statik, kırsal İngiliz toplumunun ihtiyaçlarına uyacak şekilde tasarlanmıştır. Fakirlerin fakirlerini ödemek için fakir bir oran tahsil edildi ve cemaat yönetim birimiydi. Ücretsiz, yerel Barış Adaletleri, yerel yardım kuruluşlarıyla desteklenen yardımları yönetti. Yasa, kamu düzenini güvence altına alma ihtiyacı ile motive edildi. Sokaktaki insanlara para veya malzeme veren dış mekan rölyefi, insanlar yaptıkları her şeyin sıkıca yapıldığı bir "İşyeri" veya benzeri bir "düzeltici" tesise girmek zorunda kaldılar Kontrollü.

1662 Uzlaşma Yasası, sistemdeki boşlukların hastaları başka bölgelere naklettiği ve insanları yoksullaştıran bir boşluk oluşturmasını sağladı. Artık sadece doğum, evlilik veya uzun süreli yaşam alanlarınızda rahatlama sağlayabilirsiniz. Bir sertifika üretildi ve yoksullar, hareket ettikleri takdirde, nereden geldiklerini söylemek için, emek hareketi özgürlüğünü etkileyerek bunu sunmak zorundaydılar. 1722 tarihli bir yasa, fakirlerinizin hunili hale getirileceği çalışma alanları kurmayı kolaylaştırdı ve insanların zorlanıp zorlanmayacağını görmek için erken bir “test” sağladı. Altmış yıl sonra daha fazla yasa, bir işyeri yaratmayı daha ucuz hale getirdi ve cemaatlerin bir ekip oluşturmasına izin verdi. Her ne kadar işyerleri güçlü gövdeye yönelik olsa da, bu noktada esas olarak onlara gönderilen sakattı. Bununla birlikte, 1796 Yasası, toplu işsizlik döneminin işyerlerini dolduracağı netleştiğinde 1722 işyeri yasasını kaldırmıştır.

Sonuç, gerçek bir sistemin olmamasıydı. Her şey bölgeye dayandığından, çok sayıda bölgesel çeşitlilik vardı. Bazı alanlar çoğunlukla açık hava rahatlığı, bazıları yoksullar için iş, diğerleri ise işyerleri kullandı. Dürüst olmaktan, dürüst olmayan ve bağnaz olmak isteyen yerel halka yoksullar üzerinde önemli güç verildi. Bütün fakir hukuk sistemi mesul edilemez ve profesyonel değildi.

Rahatlama biçimleri, düşük ücret değerlendirmelerine bağlı olarak veya sadece ücret ödeyerek belirli sayıda işçiyi desteklemeyi kabul eden her ücret ödeyenini içerebilir. "Mermi" sistemi, işçilerin iş bulana kadar bucaklarını gönderdiğini gördü. Ailenin büyüklüğüne göre kayan ölçekte insanlara yiyecek veya para verildiği bir tahsis sistemi bazı alanlarda kullanıldı, ancak bunun (potansiyel olarak) arasında tembelliği ve kötü maliye politikasını teşvik ettiği düşünülüyordu. yoksul. Speenhamland Sistemi 1795 yılında Berkshire'da kuruldu. Kitle yoksulluğunu ortadan kaldırmak için bir durma boşluğu sistemi olan Speen sulh hakimleri tarafından yaratıldı ve İngiltere çapında hızla kabul edildi. Motivasyonları 1790'larda meydana gelen bir dizi krizdi: artan nüfus, muhafaza, savaş zamanı fiyatları, kötü hasat ve bir İngiliz korkusu Fransız devrimi.

Bu sistemlerin sonuçları, cemaatin açığı telafi etmesi nedeniyle çiftçilerin ücretleri düşük tutması ve işverenlerin yanı sıra yoksulları da etkili bir şekilde rahatlatmalarıydı. Birçoğu açlıktan kurtulurken, diğerleri işlerini yaparak bozuldu, ancak yine de kazançlarını ekonomik olarak uygulanabilir kılmak için kötü bir rahatlamaya ihtiyaç duyuldu.

On dokuzuncu yüzyılda fakir yasayı düzeltmek için adımlar atıldığında yoksulluk yeni bir sorun olmaktan çok uzaktı, ancak sanayi devrimi yoksulluğun görülme şeklini ve etkilerini değiştirmişti. Yoğun kentsel alanların sorunları ile hızlı büyümesi Halk Sağlığı, barınma, suç ve yoksulluk açıkça eski sisteme uygun değildi.

Zayıf kabartma sisteminin reformu için bir baskı, hızla artan zayıf oranın artan maliyetinden kaynaklandı. Düşük oranlı mükellefler, savaşın etkilerini tam olarak anlamayan, zayıf rahatlamayı finansal bir sorun olarak görmeye başladı ve zayıf rahatlama, Gayri Safi Milli Gelirin% 2'sine ulaştı. Bu zorluk İngiltere'ye eşit olarak yayılmadı ve Londra yakınlarındaki depresif güneye en sert vurdu. Ayrıca, etkili insanlar fakir yasayı güncel değil, savurgan ve hem ekonomiyi hem de emeğin serbest dolaşımının yanı sıra büyük aileleri, tembelliği ve içme. 1830'daki Salıncak Ayaklanmaları, yoksullar için yeni, daha sert önlemler taleplerini daha da cesaretlendirdi.

1817 ve 1824'teki parlamento komisyonları eski sistemi eleştirmiş ancak alternatif sunmamıştı. 1834'te bu, Edwin Chadwick ve Nassau Senior Kraliyet Komisyonu'nun kurulmasıyla değişti. faydacı temel. Amatör organizasyonun kritik ve daha fazla tekdüzelik için arzulanan, onlar için en büyük mutluluğu hedeflediler. 1834 tarihli Kötü Kanun Raporu, sosyal medyada klasik bir metin olarak kabul edilmektedir. Tarih.

Komisyon 15.000'den fazla cemaate anket gönderdi ve sadece% 10 civarında bir haber aldı. Ardından, tüm fakir hukuk otoritelerinin kabaca üçte birlik üyelerine yardımcı komisyon görevlileri gönderirler. Yoksulluğun nedenlerini sona erdirmek istemiyorlardı - kaçınılmaz olduğu ve ucuz işgücü için gerekli olduğu düşünülüyordu - ama fakirlere nasıl davranıldığını değiştirmek için. Sonuç, eski fakir yasaya yapılan bir saldırıydı; bunun maliyetli, kötü bir şekilde yürütüldüğünü, güncelliğini yitirdiğini, çok bölgesel ve cesaret ve ahlaksızlığı teşvik ettiğini söyledi. Önerilen alternatif, Bentham’ın acı-zevk ilkesinin sıkı bir şekilde uygulanmasıydı: yoksul, işyerinin acısını bir iş bulmaya karşı dengelemek zorunda kalacaktı. Sadece işhanede mümkün olanlara yardım sağlanacak ve bunun dışında kaldırılacak, ancak işyerinin durumu en yoksul ama yine de istihdam edilen işçiden daha düşük olmalıdır. Bu 'daha az uygunluk'tur.

1834 raporuna doğrudan bir yanıt olarak PLAA, fakir yasalarını denetlemek için yeni bir merkezi organ oluşturdu ve Chadwick sekreter olarak görev yaptı. İş evlerinin yaratılmasını ve kanunun uygulanmasını denetlemek için yardımcı komiserler gönderdiler. Cemaatler daha iyi idare için sendikalar halinde gruplandı - 573 sendikaya 13.427 cemaat - ve her biri ücretliler tarafından seçilen bir vasi kuruluna sahipti. Daha az uygunluk anahtar bir fikir olarak kabul edildi, ancak siyasi muhalefetten sonra güçlü gövdelerin açık hava tahliyesi kaldırılmadı. Cemaatler pahasına onlar için yeni çalışma evleri inşa edildi ve ücretli bir matron ve usta işyeri yaşamını ücretli işgücünden daha düşük tutmanın zor dengesinden sorumlu olmak, ancak yine de insancıl. Güçlü gövdeli açık havada rahatlama yapabildiğinden, işçiler hasta ve yaşlılarla dolu.

Bütün ülkenin sendikalaşması 1868'e kadar sürdü, ancak kurullar, bazen zor cemaat toplanmalarına rağmen verimli ve bazen insancıl hizmetler sunmak için çok çalıştı. Maaşlı yetkililer, yerel yönetim hizmetlerinde büyük bir gelişme ve politika değişiklikleri için diğer bilgiler (örn. Chadwick’in halk sağlığı reformu için kötü yasa sağlık görevlilerini kullanması mevzuat). İçeride yoksul çocukların eğitimi başladı.

"Açlık ve çocuk öldürme eylemi" olarak anılan politikacı gibi bir muhalefet vardı ve bazı yerlerde şiddet gördü. Bununla birlikte, ekonomi geliştikçe muhalefet yavaş yavaş azaldı ve sistem Chadwick 1841'de iktidara getirildiğinde daha esnek hale geldi. İşyerleri, periyodik işsizlik nöbetlerine ve orada çalışan personelin cömertliğine bağlı olarak neredeyse boştan doluya dönme eğilimindeydi. Andover'deki kötü muamele için bir skandala neden olan olaylar, tipik olmaktan ziyade alışılmadıktı, ancak 1846'da oturmuş bir cumhurbaşkanı ile yeni bir Yoksul Hukuk Kurulu oluşturan seçme komitesi oluşturuldu parlamentosu.

Komiserin kanıtları sorgulandı. Speenhamland sistemini ve yoksulluğa neyin sebep olduğuna ilişkin kararlarını yanlış kullanan alanlarda yoksulluk oranı mutlaka yüksek değildi. Yüksek doğum oranlarının ödenek sistemlerine bağlı olduğu düşüncesi de artık büyük ölçüde reddedildi. Zayıf oran harcamaları 1818'e kadar düşüyordu ve Speenhamland sistemi çoğunlukla 1834'e kadar ortadan kalktı, ancak bu göz ardı edildi. Döngüsel istihdam döngüsü tarafından yaratılan sanayi bölgelerindeki işsizliğin doğası da yanlış anlaşılmıştır.

O zamanlar, işyerlerinin insanlık dışı olduğunu vurgulayan kampanyacılardan, güç kaybettikleri için üzüntülü olan Barış Adaletlerine, sivil özgürlüklerle ilgili radikallere kadar eleştiri vardı. Ancak bu yasa, zayıf bir rahatlama için ilk ulusal, izlenen merkezi hükümet programı oldu.

Yasanın temel talepleri 1840'lar tarafından düzgün bir şekilde yerine getirilmiyordu ve 1860'larda yasaların neden olduğu işsizlik Amerikan İç Savaşı ve pamuk malzemelerinin çöküşü dış mekanda rahatlama sağladı. İnsanlar sadece işsizlik ve ödenek sistemleri fikirlerine tepki vermek yerine yoksulluğun nedenlerine bakmaya başladılar. Nihayetinde, zayıf rahatlama maliyetleri başlangıçta düşerken, bunun çoğu Avrupa'daki barışın geri dönmesinden kaynaklandı ve nüfus arttıkça oran tekrar yükseldi.