Amerika Birleşik Devletleri'nde, asgari ücret ilk olarak 1938'de tanıtıldı Adil Çalışma Standartları Kanunu ile. Bu orijinal asgari ücret, saatte 25 sent veya enflasyona göre ayarlandığında saatte yaklaşık 4 $ olarak belirlendi. Bugünkü federal asgari ücret, hem nominal hem de reel olarak bundan daha yüksektir ve şu anda 7,25 dolar olarak belirlenmiştir. Asgari ücret 22 ayrı artış yaşamıştır ve en son artış 2009 yılında Başkan Obama tarafından yürürlüğe girmiştir. Federal düzeyde belirlenen asgari ücrete ek olarak, devletler, asgari ücretlerden daha yüksek olmaları durumunda bağlayıcı olan kendi asgari ücretlerini belirleme konusunda özgürdür.
Kaliforniya eyaleti 2022 yılına kadar asgari ücretle aşamalı olarak 15 dolara ulaşmaya karar verdi. Bu sadece federal asgari ücrette önemli bir artış değil, aynı zamanda önemli ölçüde daha yüksektir Kaliforniya'nın şu anki asgari ücretini saatte 10 dolar, bu da şimdiden en yüksek ücretlerden biri. Ulus. (Massachusetts ayrıca saatte asgari ücret $ 10 ve Washington D.C. saatte asgari ücret $ 10.50'dir.)
Peki bunun istihdam ve daha da önemlisi Kaliforniya'daki işçilerin refahı üzerinde ne gibi etkileri olacak? Birçok iktisatçı, bu büyüklükte asgari ücret artışının daha önce benzeri görülmediğinden emin olmadıklarını belirtmek için hızlıdır. Bununla birlikte, iktisat araçları politikanın etkisini etkileyen ilgili faktörlerin ana hatlarını çizmeye yardımcı olabilir.
İçinde rekabetçi pazarlar, birçok küçük işveren ve çalışan bir denge ücretine ve istihdam edilen iş gücüne ulaşmak için bir araya gelir. Bu tür pazarlarda, hem işverenler hem de çalışanlar verilen ücreti alırlar (eylemleri için çok küçük oldukları için) piyasa ücretini önemli ölçüde etkiler) ve (işverenlerde) veya arzda ne kadar emek talep ettiklerine ( çalışanlar). Emek için serbest bir piyasada ve denge, arz edilen emeğin miktarının talep edilen emeğin miktarına eşit olduğu yerlerde ortaya çıkacaktır.
Bu tür pazarlarda, aksi takdirde sonuçlanacak olan denge ücreti ile ilgili asgari ücret, emek miktarını azaltacaktır. şirketler tarafından talep edildiğinde, işçiler tarafından sağlanan işgücü miktarını artırın ve istihdamda azalmaya neden olunur (örn. işsizlik).
Bu temel modelde bile, asgari ücrette bir artışın ne kadar işsizlik yaratacağı, elastikiyet işgücü talebi. Diğer bir deyişle, şirketlerin istihdam etmek istediği emek miktarının hakim ücrete ne kadar hassas olduğu. Firmaların emek talebi esnek değilse, asgari ücrette bir artış, istihdamda nispeten küçük bir düşüşe neden olacaktır. Firmaların emek talebi esnekse, asgari ücrette bir artış, istihdamda nispeten küçük bir düşüşe neden olacaktır. Ayrıca, işgücü arzı daha esnek olduğunda işsizlik daha yüksek, işgücü arzı daha esnek olmadığında işsizlik daha düşüktür.
Doğal bir takip sorusu, emek talebinin esnekliğini belirleyen şeydir? Firmalar çıktılarını rekabetçi pazarlarda satıyorlarsa, işgücü talebi büyük ölçüde emeğin marjinal ürünü. Özellikle, emeğin marjinal ürünü daha fazla işçi olarak hızla düşerse, işgücü talep eğrisi dik olacaktır (yani daha esnek olmayan) eklenirse, daha fazla işçi çalıştıkça emeğin marjinal ürünü daha yavaş düştüğünde talep eğrisi daha düz olacaktır (yani daha elastik olacaktır) katma. Bir firmanın üretimi için pazar rekabetçi değilse, emek talebi sadece emeğin marjinal ürünü, ancak firmanın daha fazla satmak için fiyatını ne kadar düşürmesi gerektiği çıktı.
Asgari ücret artışının istihdama etkisini incelemenin bir başka yolu, daha yüksek ücretin, denge fiyatı ve miktarı asgari ücret işçilerinin ürettiği çıktı için piyasalarda. Çünkü girdi fiyatları arzın belirleyicisidirve ücret sadece üretime işgücü girdisinin fiyatıdır, asgari ücrette bir artış arz eğrisini kaydır işçilerin asgari ücret artışından etkilendiği pazarlardaki ücret artış miktarına bağlı olarak artmıştır.
Arz eğrisindeki böyle bir değişiklik, yeni bir dengeye ulaşılana kadar firmanın çıktısı için talep eğrisi boyunca bir harekete yol açacaktır. Dolayısıyla, asgari ücret artışının bir sonucu olarak piyasadaki miktarın azalması, firmanın üretimi için talebin fiyat esnekliğine bağlıdır. Ayrıca, firmanın tüketiciye iletebileceği maliyet artışının ne kadarı, talebin fiyat esnekliği tarafından belirlenir. Özellikle, miktar azalmaları küçük olacaktır ve talep esnek olmadığında maliyet artışının çoğu tüketiciye aktarılabilir. Tersine, miktar azalmaları büyük olacak ve talep elastik ise maliyet artışının çoğu üreticiler tarafından emilecektir.
İstihdam için bunun anlamı, talep esnek olmadığında istihdamın azalması ve talep esnek olduğunda istihdamın azalmasıdır. Bu, asgari ücretteki artışların farklı pazarları farklı şekilde etkileyeceğini, doğrudan işgücü talebinin esnekliği ve aynı zamanda firmanın üretimi için talebin esnekliği nedeniyle.
İçinde uzun koşuaksine, asgari ücret artışından kaynaklanan üretim maliyetindeki tüm artış tüketicilere daha yüksek fiyatlar şeklinde aktarılmaktadır. Ancak bu, talebin esnekliğinin uzun vadede alakasız olduğu anlamına gelmez, çünkü hala daha fazla esnek olmayan talep, denge miktarında daha küçük bir azalmaya ve diğer her şey eşit olduğunda, iş.
Bazı işgücü piyasalarında sadece birkaç büyük işveren vardır ancak birçok bireysel işçi vardır. Bu gibi durumlarda, işverenler ücretleri rekabetçi piyasalarda olduğundan daha düşük tutabilirler (ücretlerin emeğin marjinal ürününün değerine eşit olduğu yerlerde). Bu durumda, asgari ücretteki bir artışın istihdam üzerinde tarafsız veya olumlu bir etkisi olabilir! Bu nasıl olabilir? Ayrıntılı açıklama oldukça tekniktir, ancak genel fikir, kusurlu rekabetçi pazarlarda firmaların yeni işçileri cezbetmek için ücretleri arttırmak istemiyorum çünkü o zaman herkes. Bu işverenlerin kendi başlarına atacakları ücretten daha yüksek asgari ücret bu tutarsızlık bir dereceye kadar ve sonuç olarak firmaların daha fazla işe almayı karlı bulmasını sağlayabilir işçiler.
bir David Card ve Alan Kruger tarafından alıntılanan makale bu olguyu göstermektedir. Bu çalışmada, Card ve Kruger, New Jersey eyaletinin minimum seviyelerini yükselttiği bir senaryoyu analiz etti. komşu Pennsylvania'nın ve bazı kısımlarında ekonomik olarak benzer durumun yaşandığı bir dönemde ücret değil. Buldukları şey, fast-food restoranlarının istihdamı azaltmaktan ziyade istihdamı yüzde 13 artırdığıdır!
Asgari ücret artışının etkisiyle ilgili tartışmaların çoğu, özellikle asgari ücret bağlayıcıdır - yani serbest piyasa denge ücretinin teklif edilenin altında olduğu işçiler asgari ücret. Bir bakıma, bu mantıklıdır, çünkü bunlar asgari ücretteki bir değişiklikten en doğrudan etkilenen işçilerdir. Bununla birlikte, asgari ücret artışının daha büyük bir işçi grubu için dalgalanma etkisi olabileceğini akılda tutmak önemlidir.
Bu neden? Basitçe söylemek gerekirse, işçiler asgari ücretin üstesinden, asgari ücret almaya geçtiklerinde, gerçek ücretleri değişmese bile olumsuz tepki verme eğilimindedirler. Benzer şekilde, insanlar asgari ücrete eskisinden daha yakın olduklarında hoşlanmama eğilimindedir. Durum böyleyse, firmalar, moralini korumak ve yeteneklerini korumak için asgari ücretin bağlayıcı olmadığı işçiler için bile ücretlerin artırılması gereğini hissedebilirler. Bu kendi başına işçiler için bir sorun değil, elbette - aslında işçiler için iyi!
Ne yazık ki, firmalar sırayla ücretleri arttırmayı ve istihdamı azaltmayı seçebilir kalanların moralini düşürmeden (en azından teorik olarak) karlılığı korumak çalışanlar. Bu şekilde, asgari ücret artışının, asgari ücretin doğrudan bağlayıcı olmadığı çalışanlar için istihdamı azaltabilme olasılığı vardır.
Özet olarak, asgari ücret artışının potansiyel etkisini analiz ederken aşağıdaki faktörler göz önünde bulundurulmalıdır:
Asgari ücret artışının azalmasına neden olabileceğini akılda tutmak önemlidir istihdam, asgari ücretteki artışın bir politikadan kötü bir fikir olduğu anlamına gelmez perspektif. Bunun yerine, gelirleri arttıkça kazançları arasında bir dengeleme olduğu anlamına gelir. asgari ücret ve asgari ücretteki artıştan dolayı işlerini (doğrudan veya dolaylı olarak) kaybedenlerin kaybı. Asgari ücretteki bir artış, işçilerin artması halinde hükümet bütçelerinde gerginliği bile azaltabilir gelirler, yerinden edilmiş işçilerin işsizlikteki maliyetinden daha fazla devlet transferi (örneğin refah) aşamasını geçiyor ödemeler.