Dengeli bütçe değişikliği, Kongrede neredeyse her iki yılda bir, başarılı olamayan, federal hükümetin harcamalarını herhangi bir mali vergiden gelir elde etmekten daha fazla sınırlamaz yıl. Hemen hemen her devletin açık açması yasaklanmış olsa da, federal milletvekilleri başkan ve hükümet tarafından imzalanan ABD Anayasası'nda hiçbir zaman dengeli bir bütçe değişikliği yapmamışlardır açık vermeye devam ediyor içinde her yıl yüz milyarlarca ve trilyonlarca dolar.
Dengeli bütçe değişikliği ile ilgili modern tartışmadaki dönüm noktalarından biri 1995 yılında, Konuşmacı Newt Gingrich liderliğindeki Temsilciler Meclisi'nin federal hükümeti Cumhuriyetçi Parti'nin "Amerika ile Yapılan Sözleşme" nin bir parçası olarak açık vermesini yasaklayacaktı. "Bence, ülke. Sözümüzü tuttuk. Çok çalıştık. Gerçek bir değişiklik ürettik, "dedi Gingrich o zaman.
Ancak zafer kısa sürdü ve Gingrich tarafından desteklenen dengeli bütçe değişikliği ve iktidara konulan mali muhafazakarlar Senato'da iki oyla yenildi. Aynı savaş on yıllardır sürdürülüyor ve konsept genellikle kongre ve başkanlık döneminde gündeme geliyor çünkü dengeli bir bütçe tutma kavramı seçmenler arasında popüler, özellikle muhafazakar Cumhuriyetçiler.
Dengeli Bütçe Değişikliği Nedir?
Çoğu yıl, federal hükümet vergilerle harcadığından daha fazla para harcıyor. Bu yüzden bir bütçe açığı var. Hükümet ihtiyaç duyduğu ek parayı ödünç alır. Bu yüzden ulusal borç 20 trilyon dolara yakın.
Dengeli bütçe değişikliği, federal hükümetin her birinden daha fazla harcama yapmasını yasaklayacak Kongre ek harcamaları özellikle beşte üçte ya da üçte ikisinde yetkilendirmedikçe oy. Başkanın her yıl dengeli bir bütçe sunmasını gerektirecektir. Ve bir savaş ilanı olduğunda Kongre'nin dengeli bütçe şartından feragat etmesine izin verecekti.
Değişiklik anayasa sadece bir yasayı geçirmekten daha karmaşıktır. Anayasa'da değişiklik yapılması için her Meclis'te üçte iki oy gereklidir. İmzalanması için Cumhurbaşkanına sunulmaz. Bunun yerine, eyalet meclislerinin dörtte üçü Anayasaya eklenmesini onaylamak zorundadır. Anayasa'da değişiklik yapmanın diğer tek yolu, Anayasal Kongre devletlerin üçte ikisinin isteği üzerine. Anayasa değişikliği için konvansiyon yöntemi hiç kullanılmamıştır.
Dengeli Bütçe Değişikliği Argümanları
Dengeli bir bütçe değişikliğinin savunucuları, federal hükümetin her yıl çok fazla harcama yaptığını söylüyor. Kongre'nin harcamaları bir tür kısıtlama olmadan kontrol edemediğini ve harcama kontrol edilmezse ekonomimizin zarar göreceğini ve yaşam standardımızın düşeceğini söylüyorlar. Federal hükümet, yatırımcılar artık tahvil satın almayacak kadar borç almaya devam edecek. Federal hükümet temerrüde düşecek ve ekonomimiz çökecek.
Kongre'nin bütçeyi dengelemesi gerekiyorsa savunucular, hangi programların israf edildiğini ve daha akıllıca para harcayacağını anlayacaklar.
“Basit matematik: Federal hükümet getirdiği daha fazla vergi mükellefi para harcamamalı,” dedi Cumhuriyetçi ABD Sen. Grassley of Iowa, dengeli bir bütçe değişikliğinin uzun zamandır destekçisi. "Hemen hemen her eyalet bir çeşit dengeli bütçe gereksinimi benimsedi ve federal hükümetin davayı takip etmesi geçmişti."
Cumhuriyetçi ABD Sen. Dengeli bir bütçe değişikliğinde Grassley ile birlikte çalışan Utah'tan Mike Lee ekledi: "Çalışkan Amerikalılar Kongre'nin federal kontrol edememe ve isteksizlik yükünü üstlenmeye zorlandı overspending. Federal borcumuz endişe verici bir oranda artmaya devam ettiğinden, yapabileceğimiz en az şey federal hükümetin emrinde olduğundan daha fazla para harcamamasını gerektiriyor. ”
Dengeli Bütçe Değişikliğine Karşı İddialar
Anayasa değişikliğine karşı olanlar, bunun çok basit olduğunu söylüyorlar. Değişiklikle bile, bütçenin dengelenmesi her yıl mevzuatla yapılmalıdır. Bu, Kongre'nin çok sayıda yasayı koordine etmesini gerektirecektir - on iki ödenek, vergi mevzuatı ve bunlardan sadece birkaçını adlandıracak ek ödenekler. Bütçeyi şu anda dengelemek için Kongre'nin birçok programı ortadan kaldırması gerekecekti.
Ayrıca, ekonomik bir gerileme olduğunda, federal hükümetin aldığı vergi miktarı genellikle düşer. Bu zamanlarda sık sık harcama yapılması gerekir, aksi takdirde ekonomi daha da kötüleşebilir. Dengeli bütçe değişikliği uyarınca, Kongre gerekli harcamaları arttıramayacaktır. Bu devletler için bir sorun değil çünkü maliye politikasını kontrol etmiyorlar, ancak Kongre'nin ekonomiyi canlandırma yeteneğine ihtiyacı var.
"Ekonominin durumu ne olursa olsun, her yıl dengeli bir bütçe gerektirerek, böyle bir değişiklik ciddi zayıf ekonomileri durgunluğa devirme ve durgunluğu daha uzun ve derin hale getirme riskleri çok büyük iş kayıplarına neden olmaktadır. Çünkü değişiklik politika yapıcıları harcamaları kısmaya, vergileri artırmaya veya her ikisi de ekonomi zayıf veya zaten durgunluk - iyi ekonomi politikasının tavsiyelerinin tam tersi, "diye yazdı Bütçe ve Politika Merkezi'nden Richard Kogan Öncelikleri.
Görünüm
Anayasa'da değişiklik yapılması nadir ve göz korkutucu bir görev. Bir değişikliği kabul etmek çok zaman alıyor. Meclis anayasa değişikliğini geçebilir, ancak Senato'da görünüm çok daha belirsizdir. Eğer oradan geçerse, hala eyaletlerin dörtte üçü tarafından onaylanması gerekiyor. Bazı iktisatçılar ve politika yapıcılar arasında dengeli bir bütçe değişikliğine meşru bir muhalefet nedeniyle, Kongre, değişiklik yasaklamalarını önemli bir noktaya getirmeyi düşünmenin bile külfetli sürecini üstlenecek gibi görünmüyor borç krizi.