Parlamenter Hükümet Nasıl Çalışır?

Parlamenter hükümet, hükümetlerin yönetici ve yasama şubeler ayrı tutulmak yerine iç içedir birbirlerinin gücüne karşı bir kontrol olarakABD'nin Kurucu Babalarının ABD Anayasasında talep ettiği gibi. Aslında, bir parlamenter hükümetteki yürütme organı gücünü doğrudan yasama organı. Çünkü üst düzey hükümet yetkilisi ve üyeleri kabine ABD'deki başkanlık sisteminde olduğu gibi seçmenler tarafından değil, yasama üyeleri tarafından seçilir. Parlamento hükümetleri Avrupa ve Karayipler'de yaygındır; aynı zamanda dünya çapında cumhurbaşkanlığı hükümet biçimlerinden daha yaygındır.

Hükümet başkanının seçilme yöntemi, bir parlamenter hükümet ile bir başkanlık sistemi arasındaki temel ayrımdır. Bir parlamento hükümetinin başkanı yasama organı tarafından seçilir ve genellikle Başbakan unvanına sahiptir. Birleşik Krallık ve Kanada. Birleşik Krallık'ta, seçmenler beş yılda bir İngiliz Avam Kamarası üyelerini seçerler; koltukların çoğunu güvence altına alan parti, yürütme organı ve başbakan üyelerini seçer. Başbakan ve kabinesi, yasama meclisinin kendilerine güvendiği sürece görev yapıyor. Kanada'da, parlamentodaki en fazla sandalyeyi kazanan siyasi partinin başı başbakan olur.

Buna karşılık, seçmenler ABD'deki gibi bir başkanlık sisteminde, seçmenler Kongre hükümetin yasama organında hizmet vermek ve hükümetin başkanını seçmek, başkan, ayrı ayrı. Kongre başkanı ve üyeleri seçmenlerin güvenine bağlı olmayan sabit şartlar sunmaktadır. Başkanlar iki dönemle sınırlı, ama var Kongre üyeleri için şart limiti yoktur. Aslında, bir Kongre üyesinin çıkarılması için herhangi bir mekanizma yoktur ve ABD Anayasası'nda oturmuş bir başkanı çıkarmak için hükümler varken -itham ve 25. Değişiklik—Biçim asla Beyaz Saray'dan zorla çıkarılan bir komutan olmamıştı.

Bazı önemli bilim adamları ve hükümet gözlemcileri partizanlık ve bazı sistemlerde, özellikle de ABD'de, bir parlamenter hükümetin bazı unsurlarının benimsenmesinin bu sorunların çözülmesine yardımcı olabileceğini öne sürdüler. California Üniversitesi’nden Richard L. Hasen bu fikri 2013 yılında gündeme getirmiş, ancak böyle bir değişikliğin hafife alınmaması gerektiğini öne sürmüştür.

“Siyasi İşlev Bozukluğu ve Anayasal Değişme” yazısında Hasen şunları söyledi:

“Siyasi şubelerimizin partizanlığı ve hükümet yapımızla uyumsuzluğu şu temel soruyu gündeme getiriyor: ABD siyasi sistemi öyle kırılmış mı? Birleşik Devletler Anayasasını, İngiltere'de olduğu gibi bir Westminster sistemini veya farklı bir parlamento biçimini benimseyecek bir parlamenter sistem benimseyecek şekilde değiştirmeliyiz demokrasi? Birleşik hükümete doğru böyle bir hareket, Demokrat ya da Cumhuriyetçi partilerin diğer konularda bütçe reformu üzerine rasyonel bir plan sürdürmek için birleşik bir şekilde hareket etmelerine izin verecektir. Daha sonra seçmenler, seçtiği programlar seçmen tercihlerine karşı olsaydı, seçmenleri partiyi iktidarda tutabilirdi. Siyaseti organize etmenin ve her bir tarafın platformunu seçmenlerin, bu platformun yürürlüğe girmesini sağlamak ve bir sonraki seçimdeki seçmenlerin partinin ne kadar iyi yönettiğini ülke.

İngiliz gazeteci ve denemeci Walter Bagehot, 1867'deki çalışmasında bir parlamenter sistem olduğunu savundu İngiliz Anayasası. Birincil noktası, hükümetteki güçler ayrılmasının, devletin yürütme, yasama ve yargı dalları arasında olmamasıydı. ancak “onurlu” ve “verimli” dediği şey arasında. İngiltere'de ağırbaşlı şube monarşiydi, kraliçe. Verimli şube, başbakan ve kabineden Avam Kamarası'na kadar gerçek işi yapan herkes oldu. Bu anlamda böyle bir sistem, hükümet ve yasama organlarını, başbakanı mücadelenin üstünde tutmak yerine, aynı seviyede oyun alanında politikayı tartışmaya zorladı.

“İşi yapmak zorunda olan kişiler yasa yapmak zorunda olanlarla aynı değilse, iki grup arasında bir tartışma olacaktır. Vergi mükellefleri, vergi talep edenlerle kavga edeceklerinden emin. Yürütme, ihtiyaç duyduğu yasaları alamamakla sakat bırakılır ve yasama organı sorumluluk almadan hareket etmek zorunda kalarak bozulur; yürütme, kararını veremediği için yasamaya uygun hale gelir: yasama organı başkaları tarafından (ve kendisi değil) kararların alınmasıyla özgürlük tarafından moralsizleştirilir. Etkileri."

Bir parlamento hükümetinde iktidardaki parti başbakanın ofisini ve Kabine, en tartışmalı olsa bile, yasama organında mevzuattan geçmek için yeterli yer tutmanın yanı sıra sorunlar. Muhalefet partisinin veya azınlık partisinin, hemen hemen her şeye itirazında çoğunluk partisi bunu yapıyor ve yine de muadillerinin diğer tarafındaki ilerlemesini engellemek için çok az gücü var. koridor. Amerika Birleşik Devletleri'nde bir parti hem Kongre evlerini hem de Beyaz Saray'ı kontrol edebilir ve yine de çok şey başaramaz.

Uluslararası ilişkiler analisti Akhilesh Pillalamarri Ulusal çıkar:

"Bir parlamenter hükümet sistemi başkanlık sistemine tercih edilir... Bir başbakanın yasama organına karşı sorumlu tutulması yönetişim için çok iyi bir şeydir. Birincisi, yürütme ve hükümetinin çoğunluğu ile benzer bir zihin olduğu anlamına gelir. milletvekilleri, çünkü başbakanlar parlamentodaki sandalyelerin çoğunluğu ile partiden geliyorlar, genelde. Başkanın Kongre'nin çoğunluğundan farklı bir partide olduğu ABD'de görülen kilitlenme, bir parlamenter sistemde çok daha az muhtemel. "

Bir tür parlamenter hükümet altında faaliyet gösteren 104 ülke var.

Yarım düzineden fazla farklı parlamenter hükümet türü var. Benzer şekilde çalışırlar, ancak genellikle farklı organizasyon şemaları veya pozisyon isimleri vardır.

• Parlementer Cumhuriyet: Parlamenter cumhuriyette, hem bir başkan hem de bir başbakan ve en yüksek yasama organı olarak hareket eden bir parlamento vardır. Finlandiya parlamenter bir cumhuriyet altında faaliyet göstermektedir. Başbakan parlamento tarafından seçilir ve birçok federal kurum ve departmanın faaliyetlerini yönlendirmekten sorumlu bir pozisyon olan hükümet başkanı olarak görev yapar. Başkan seçmenler tarafından seçilir ve dış politika ile ulusal savunmayı denetler; devlet başkanı olarak görev yapıyor.
• Parlamenter demokrasi: Bu hükümet biçiminde, seçmenler düzenli seçimlerde temsilcileri seçerler. En büyük parlamenter demokrasilerden biri Avustralya'dır, ancak konumu benzersizdir. Avustralya bağımsız bir ulus olsa da, İngiltere ile bir monarşi paylaşıyor. Kraliçe II.Elizabeth eyalet başkanı olarak görev yapıyor ve bir vali atar. Avustralya'nın da bir başbakanı var.
• Federal parlamento cumhuriyeti: Bu hükümet biçiminde başbakan, hükümet başkanı olarak görev yapar; Etiyopya'daki sistem gibi ulusal ve eyalet düzeyindeki parlamentolar tarafından seçilir.
• Federal parlamenter demokrasi: Bu hükümet biçiminde, en fazla temsil edilen parti hükümeti ve başbakanlık ofisini kontrol eder. Örneğin Kanada'da Parlamento üç bölümden oluşur: Taç, Senato ve Avam Kamarası. Bir yasa tasarısının yasalaşması için üç okumadan sonra Royal Assent'ın gelmesi gerekir.
• Kendi kendini yöneten parlamenter demokrasi: Bu parlamenter demokrasiye benzer; aradaki fark, bu hükümet biçimini kullanan ulusların genellikle daha büyük başka bir ülkenin kolonileri olmasıdır. Örneğin Cook Adaları, kendi kendini yöneten bir parlamenter demokrasi altında faaliyet gösterir; Cook Adaları, Yeni Zelanda'nın bir kolonisiydi ve şimdi daha büyük ulusla "özgür birlik" olarak adlandırılan şeye sahiplerdi.
• Parlamenter anayasal monarşi: Bu hükümet biçiminde, hükümdar tören devlet başkanı olarak hizmet eder. Güçleri sınırlıdır; parlamentodaki gerçek güç anayasal monarşi başbakana aittir. Birleşik Krallık bu hükümet biçiminin en güzel örneğidir. İngiltere'deki hükümdar ve devlet başkanı Kraliçe II.Elizabeth'dir.
• Federal parlamenter anayasal monarşi: Bu hükümetin tek örneği olan Malezya'da hükümdar devlet başkanı, başbakan ise devlet başkanı olarak hizmet eder. Hükümdar, toprağın "en büyük hükümdarı" olarak hizmet eden bir kraldır. Parlamentonun iki evi seçilen ve seçilmeyen evlerden oluşur.
• Parlamenter demokratik bağımlılık: Bu hükümet biçiminde, devlet başkanı vatana bağımlı olan bir ülkenin yürütme organını denetlemek üzere bir vali atar. Vali hükümetin başıdır ve bir başbakan tarafından atanan bir kabineyle çalışır. Seçmenler tarafından bir yasama meclisi seçilir. Bermuda, parlamenter demokratik bağımlılığın bir örneğidir. Valisi seçmenler tarafından değil, İngiltere kraliçesi tarafından atanır. Bermuda, Birleşik Krallık'ın denizaşırı bölgesidir.