ABD Anayasasında 17. Değişiklik

4 Mart 1789'da ilk grup Birleşik Devletler senatörleri yepyeni görev için rapor ABD Kongresi. Önümüzdeki 124 yıl boyunca, birçok yeni senatör gelip gidecek olsa da, bunların hiçbiri Amerikan halkı tarafından seçilmeyecekti. 1789'dan 1913'e kadar ABD Anayasası'nda Onyedinci Değişiklik onaylandığında, tüm ABD senatörleri eyalet meclisleri tarafından seçildi.

Önemli Çıkarımlar: 17. Değişiklik

17. Değişiklik senatörlerin, eyalet yasama organları yerine temsil edecekleri eyaletlerdeki seçmenler tarafından doğrudan seçilmelerini öngörmektedir. Aynı zamanda Senato'daki boşlukları doldurmak için bir yöntem sağlar.

Değişiklik, 1912'de 62. Kongre tarafından önerilmiş ve o zaman 48 eyaletin dörtte üçünün yasama organları tarafından onaylandıktan sonra 1913'te kabul edilmiştir. Senatörler ilk olarak 1913'te Maryland ve 1914'te Alabama'da özel seçimlerde seçmenler tarafından, daha sonra da 1914 genel seçimlerinde ülke çapında seçildi.

Halkın ABD'nin en güçlü yetkililerinden bazılarını seçme hakkı ile. Federal hükümet Amerikan demokrasisinin böylesine ayrılmaz bir parçası gibi görünse de, bu hakkın verilmesi neden bu kadar sürdü?

Anayasanın çerçevesi, senatörlerin halk tarafından seçilmemesi, hazırlanmış olması gerektiğine ikna oldu. Anayasanın 3. maddesi, 3. bölümü “Amerika Birleşik Devletleri Senatosu her eyaletten altı yıl boyunca yasama organı tarafından seçilen iki Senatörden oluşur; ve her Senatörün bir Oyu olacaktır. ”

Çerçeveler, eyalet meclislerinin senatör seçmesine izin vermenin federal hükümete sadakatini güvence altına alacağını ve böylece Anayasanın onaylama şansını artıracağını düşündüler. Buna ek olarak, çerçeveler, eyalet meclisleri tarafından seçilen senatörlerin hükümet meclislerine daha iyi konsantre olabileceğini düşündüler. Yasama süreci kamuoyu baskısı ile uğraşmadan.

İlk önlem Anayasa'da değişiklik yapmak senatörlerin seçilmesini sağlamak için halk oyu ile tanıtıldı Temsilciler Meclisi 1826'da bu fikir, birkaç eyalet yasama meclisinin senatörlerin seçilmesinde kilitlenmeye başlayana kadar, Senato'da uzun süre doldurulmamış boş pozisyonlarla sonuçlanan çekiş gücü kazanamadı. Kongre kölelik, devletlerin hakları ve tehditleri gibi önemli meselelerle ilgili mevzuatı geçirmeye çalışırken devlet ayrılığıSenato açıkları kritik bir konu haline geldi. Ancak, İç savaş 1861'de, savaş sonrası uzun dönemle birlikte yeniden yapılanma, senatörlerin popüler seçimiyle ilgili eylemi daha da geciktirecekti.

Yeniden yapılanma sırasında, hâlâ ideolojik olarak bölünmüş olan ülkeyi yeniden birleştirmek için gereken mevzuatın geçilmesindeki zorluklar Senato açıkları tarafından daha da karmaşık hale geldi. 1866'da Kongre tarafından her eyalette senatörlerin nasıl ve ne zaman seçildiğini düzenleyen bir yasa yardımcı oldu, ancak çeşitli eyalet yasama organlarındaki çıkmazlar ve gecikmeler devam etti. Aşırı bir örnekte, Delaware 1899'dan 1903'e kadar dört yıl boyunca Kongre'ye bir senatör gönderemedi.

1893-1902 yılları arasındaki her oturumda Temsilciler Meclisi'nde halk oylarıyla seçmenlerin anayasa değişiklikleri getirildi. Ancak Senato, değişimin korkmasının siyasi nüfuzunu azaltacağından, hepsini reddetti.

Değişime yaygın halk desteği 1892'de yeni kurulan Popülist Parti senatörlerin doğrudan seçilmesini platformunun önemli bir parçası haline getirdi. Bununla birlikte, bazı devletler meseleyi kendi ellerine aldı. 1907'de Oregon, senatörleri doğrudan seçimle seçen ilk eyalet oldu. Nebraska kısa süre sonra davayı takip etti ve 1911'e kadar 25'ten fazla eyalet doğrudan popüler seçimler yoluyla senatörlerini seçiyordu.

Senato, senatörlerin doğrudan seçilmesi için artan kamu talebine direnmeye devam ettiğinde, birkaç eyalet nadiren kullanılan bir anayasal strateji başlattı. Altında Anayasanın V. Maddesi, Kongre anayasal Kongre devletlerin üçte ikisi bunu talep ettiğinde Anayasa'da değişiklik yapmak amacıyla. V. maddeyi çağırmak için başvuran devletlerin sayısı üçte ikilik işarete yaklaştıkça Kongre harekete geçmeye karar verdi.

1911 yılında, halk tarafından seçilen senatörlerden biri olan Kansas'tan Senatör Joseph Bristow, 17. Değişikliği öneren bir karar sundu. Önemli muhalefete rağmen, Senato, büyük ölçüde son zamanlarda popüler olarak seçilen senatörlerin oylarıyla Senator Bristow'un kararını dar bir şekilde onayladı.

Uzun süren ve sık sık ateşlenen tartışmalardan sonra, Meclis nihayet değişikliği geçti ve 1912 baharında onaylanmak üzere devletlere gönderdi.

22 Mayıs 1912'de Massachusetts, 17. Değişikliği onaylayan ilk eyalet oldu. Connecticut'un 8 Nisan 1913'teki onayı, 17. Değişikliğe gerekli dörtte üç çoğunluğu verdi.

48 eyaletten 36'sı 17. Değişikliği onayladı ve Anayasa'nın bir parçası olarak Dışişleri Bakanı William Jennings Bryan tarafından 31 Mayıs 1913'te onaylandı.

Toplamda, 41 eyalet sonunda 17. Değişikliği onayladı. Utah eyaleti değişikliği reddederken, Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Güney Carolina ve Virginia eyaletleri bu konuda hiçbir şey yapmadı.

17. Değişikliğin 1. Bölümü, Anayasanın 3. maddesinin birinci paragrafını, "Yasama Meclisi tarafından seçilen" ifadesini "halk tarafından seçilen" ifadesi ile değiştirerek ABD senatörlerinin doğrudan popüler seçimini yapma içerir.”

Bölüm 2, boş Senato koltuklarının doldurulma şeklini değiştirmiştir. Madde I, bölüm 3 uyarınca, görev süreleri dolmadan görevden ayrılan senatörlerin yerlerinin yerine eyalet meclisleri getirilecekti. 17. Değişiklik, eyalet yasama organlarına, eyalet valisinin özel bir kamu seçimi yapılabilene kadar geçici bir görev değişikliği atamasına izin verme hakkını vermektedir. Uygulamada, bir Senato koltuğu, ulusal genel seçimvaliler tipik olarak özel bir seçim yapmamayı tercih ederler.

17. Değişikliğin 3. Bölümü, değişikliğin Anayasa'nın geçerli bir parçası haline gelmeden önce seçilen Senatörler için geçerli olmadığını açıklığa kavuşturmuştur.

Bölüm 1.
Amerika Birleşik Devletleri Senatosu, altı yıl boyunca, her bir Devletin halkı tarafından seçilen iki Senatörden oluşur; ve her Senatör bir oy hakkına sahiptir. Her bir Devletteki seçmenler, Devlet yasama organlarının en çok sayıda şubesinin seçmenleri için gerekli niteliklere sahip olacaktır.

Bölüm 2.
Herhangi bir Devletin Senato'da temsil edilmesinde boş pozisyonlar meydana geldiğinde, her bir Devletin yürütme otoritesi bu boşlukları doldurmak için seçim yasaları çıkarır: Herhangi bir Devletin yasama meclisinin, halkın boşuna, yasama meclisi olarak seçim yaparak dolduracak şekilde geçici atamalar yapma yetkisini verebileceği yönlendirmek.

Bölüm 3.
Bu değişiklik, Anayasanın bir parçası olarak geçerli olmadan önce seçilen Senatörlerin seçimini veya süresini etkileyecek şekilde yorumlanmayacaktır.