Sadece Başkan Faturaları Veto Edebilir

ABD Anayasası verir Amerika Birleşik Devletleri başkanı vetoya tek güç — —Hayır “deyin — fatura her iki evden de geçti Kongre. Kongre, cumhurbaşkanının kararını, salt çoğunluk Meclis üyelerinin (290 oy) ve Senatonun üçte ikisinin oyu (67 oy).

Anayasa'da “başkanlık vetosu” ifadesi bulunmamakla birlikte, Madde I her tasarının, emrin, kararın veya diğer işlemlerin tarafından kabul edilen mevzuatın resmi olarak onaylanmadan önce onaylanması ve imzalanması için cumhurbaşkanına sunulması gerekir. yasa.

Başkanlık vetosu, sistemin “çekler ve bakiyeler” ABD hükümeti ulusun Kurucu Babalar. Başkan olarak, başkan olarak Yönetim Bölümü, gücünü kontrol edebilir yasama Şubesi Yasama organı Kongre tarafından kabul edilen yasa tasarılarını veto etmek suretiyle başkanın vetosunu geçersiz kılarak bu gücü “dengeleyebilir”.

İlk başkanlık vetosu, 5 Nisan 1792'de Başkan'ın George Washington veto etti paylaştırma Bazı devletler için ek temsilciler sağlayarak Meclis üyeliğini artıracak olan yasa tasarısı. Bir başkanlık vetosunun ilk başarılı kongre geçersiz kılınması, 3 Mart 1845'te, Kongre'nin Başkan'ı devraldığı tarihte gerçekleşti.

Tarihsel olarak Kongre, girişimlerinin% 7'sinden daha azında bir başkanlık vetosunu geçersiz kılmayı başardı. Örneğin, Başkan tarafından verilen vetoları geçersiz kılma girişimlerinde 36 George W. çalıKongre sadece bir kez başarılı oldu.

Bir fatura hem ev ve senato, imzası için başkanın masasına gönderilir. Anayasa'da değişiklik önerenler hariç olmak üzere, tüm kanun tasarıları ve müşterek kararlar, kanunlaşmadan önce başkan tarafından imzalanmalıdır. Her mecliste üçte ikilik oy onayı gerektiren Anayasa değişiklikleri, doğrudan onaylanmak üzere ülkelere gönderilir. Kongre'nin her iki meclisi tarafından geçirilen mevzuatla sunulduğunda, cumhurbaşkanının anayasal olarak dört yoldan biriyle hareket etmesi gerekmektedir: imzalamak Anayasa'da öngörülen 10 günlük süre içinde yasaya uygun olarak, düzenli bir veto düzenleyin, tasarının imzası olmadan yasalaşmasına veya bir "cep" çıkarmasına izin verin veto.

Kongre oturumdayken, cumhurbaşkanı 10 günlük süre içinde imzasız faturayı Kongre Merkezi'ne geri göndererek düzenli bir veto uygulayabilir. veto mesajı reddetme nedenlerini belirtiyor. Şu anda, başkan tasarıyı bütünüyle veto etmelidir. Yasa tasarısının münferit hükümlerini veto edemez onaylayan diğerleri. Bir tasarının münferit hükümlerini reddetmeye "satır öğesi veto1996 yılında, Kongre, Başkan Clinton yayınlama gücü satır öğesi vetoları, sadece Yargıtay'a sahip olmak anayasaya aykırı ilan et 1998 yılında.

Kongre ertelenmediğinde ve cumhurbaşkanı 10 günlük sürenin sonunda kendisine gönderilen bir tasarıyı imzalamaması veya veto etmemesi halinde, imzası olmadan yasalaşır.

Kongre ertelendiğinde, başkan sadece imzalamayı reddederek bir tasarıyı reddedebilir. Bu eylem, cumhurbaşkanının benzetmesinden gelen ve tasarıyı cebine koyan ve unutan bir "cep veto" olarak bilinir. Düzenli bir vetodan farklı olarak, Kongre'nin bir cep vetosunu geçersiz kılma fırsatı ya da anayasal yetkisi yoktur.

Başkan, geldiği Kongre odasına bir tasarı gönderdiğinde, itirazlarıyla birlikte veto mesajı, bu oda anayasa tasarıyı "yeniden gözden geçirmek" için gereklidir. Ancak Anayasa “yeniden değerlendirme” anlamında sessizdir. Kongre Araştırma Servisi'ne göre, prosedür ve gelenek veto faturalarının tedavisini düzenler. Diyerek şöyle devam etti: "Vetoed faturasını aldıktan sonra, Başkan'ın veto mesajı alıcı evin günlüğüne okunur. Mesajı dergiye girdikten sonra, Temsilciler Meclisi ya da senato tedbiri masaya koyarak 'yeniden gözden geçirme' anayasal gerekliliğine uygundur (esasen o), tasarıyı komiteye havale etmek, değerlendirmeyi belirli bir güne ertelemek veya derhal yeniden değerlendirme için oy vermek ( geçersiz kılma)."

Cumhurbaşkanlığı vetosunu geçersiz kılmak için hem Meclis'in hem de Senatonun harekete geçmesi gerekiyor. bir üçte iki, süper oy hakkı Mevcut Üyelerin% 100'ünün başkanlık vetosunu geçersiz kılması gerekmektedir. Bir ev vetoyu geçersiz kılamazsa, oylar başarılı olmak için mevcut olsa bile diğer ev geçersiz kılmaya çalışmaz. Meclis ve Senato, veto düzenlendiği Kongre sırasında herhangi bir zamanda vetoyu geçersiz kılmaya çalışabilir. Her iki Kongre evi de başkanlık vetosunu geçersiz kılmak için başarılı bir şekilde oy kullanırsa, yasa tasarısı yasalaşır. Kongre Araştırma Servisi'ne göre, 1789'dan 2004'e kadar, 1.484 düzenli başkanlık vetosunun sadece 106'sı Kongre tarafından geçersiz kılındı.

Başkanlar, bir tasarının içeriğini etkilemek veya geçişini engellemek için Kongreyi sık sık kamuya açık veya özel olarak veto ile tehdit etmektedir. Giderek, “veto tehdidi” başkanlık siyasetinin ortak bir aracı haline geldi ve genellikle ABD politikasını şekillendirmede etkilidir. Başkanlar ayrıca veto tehdidini, Kongre'nin hiçbir koşulda veto etmek istediği faturaları hazırlamak ve tartışmak için zaman kaybetmesini önlemek için kullanırlar.