Yönetici ayrıcalığı, iddia edilen zımni bir güçtür. Amerika Birleşik Devletleri Başkanları ve diğer yetkililer hükümetin yürütme organı stopaj yapmak Kongre, mahkemeler veya şahıslar, talep edilen veya mahkemeye verilen bilgiler. Yürütme organı çalışanlarının veya yetkililerinin Kongre duruşmalarında ifade vermesini önlemek için icra yetkisi de vardır.
Yönetici Ayrıcalığı
- Yürütme imtiyazı, Birleşik Devletler Başkanlarının ve Birleşik Devletler hükümetinin diğer yürütme organı yetkililerinin zımni yetkilerini ifade eder.
- Yürütme ayrıcalığı iddiasıyla, yürütme organı memurları Kongreden kefaretli bilgileri saklayabilir ve Kongre duruşmalarında ifade vermeyi reddedebilir.
- ABD Anayasası yürütme imtiyazının gücünden bahsetmese de, ABD Yüksek Mahkemesi yetkinin ayrılığı altında yürütme organının yetkilerinin anayasal bir uygulaması olabileceğini doktrin.
- Başkanlar genellikle yürütme organı içinde ulusal güvenlik ve iletişimi içeren davalarda yürütme imtiyazının gücünü talep etmişlerdir.
ABD Anayasası, Kongre'nin ya da federal mahkemelerin bilgi talep etme gücünden ya da bu tür talepleri reddetmek için yürütme ayrıcalığı kavramından bahsetmemektedir. Ancak
ABD Yüksek Mahkemesi yürütme ayrıcalığının, güç ayrılığıs yönetim organının kendi faaliyetlerini yönetme yetkisine dayanan doktrini.Bu durumuda Amerika Birleşik Devletleri Nixon, Yargıtay, mahkeme celbi tarafından verilen bilgiler için yürütme imtiyazı doktrini onamıştır. yargı dalıKongre yerine. Mahkemenin çoğunluk görüşüne göre, Baş Adalet Warren Burger cumhurbaşkanının belirli belgeleri arayan partinin “Başkanlık materyali” nin “davanın adaleti için gerekli” olduğunu “yeterli gösterme”. Justice Berger ayrıca cumhurbaşkanının yönetici ayrıcalığını da belirtti yürütmenin gözetiminin yürütme kolunun ulusal kaygıları ele alma yeteneğini bozacağı davalara uygulandığında daha geçerli olur güvenlik.
Yönetici Ayrıcalığı İddia Etme Nedenleri
Tarihsel olarak, cumhurbaşkanları iki tür durumda yürütme imtiyazı kullanmıştır: ulusal güvenliği içerenler ve yürütme organı iletişimi içerenler.
Mahkemeler, cumhurbaşkanlarının devam eden davalarda icra yetkisi de kullanabileceğine hükmetti kolluk kuvvetleri tarafından veya hukuki davalarda ifşa veya keşfi içeren müzakereler sırasında soruşturma içeren Federal hükümet.
Tıpkı Kongre'nin soruşturma hakkına sahip olduğunu kanıtlaması gerektiği gibi, yürütme organı da bilgiyi saklamak için geçerli bir nedeni olduğunu kanıtlamalıdır.
Kongre'de yürütme ayrıcalığını açıkça tanımlayan yasaları geçirme çabaları varken, kullanımı için kurallar koyarsanız, böyle bir mevzuat hiç geçmedi ve geleceği.
Ulusal Güvenliğin Nedenleri
Başkanlar çoğunlukla, ifşa edilmesi halinde ABD'nin güvenliğini tehlikeye atabilecek hassas askeri veya diplomatik bilgileri korumak için yönetici ayrıcalığı talep ederler. ABD Ordusu'nun komutanı ve şefi olarak cumhurbaşkanının anayasal gücü göz önüne alındığında, bu “devlet sırları” yürütme ayrıcalığı iddiasına nadiren itiraz edilir.
Yönetici Şube İletişiminin Nedenleri
Başkanlar ile üst düzey yardımcıları ve danışmanları arasındaki konuşmaların çoğu yazılı hale getirilir veya elektronik olarak kaydedilir. Başkanlar, yönetici ayrıcalık gizliliğinin bu görüşmelerin bazılarının kayıtlarına kadar uzatılması gerektiğini ileri sürdüler. Başkanlar, danışmanlarının tavsiyelerde bulunabilmeleri için açık ve samimi olmaları ve tüm olası fikirleri sunabilmeleri için tartışmaların gizli kalacağından emin olmaları gerektiğini savunuyorlar. Bu yönetici ayrıcalığı uygulaması, nadiren de olsa, her zaman tartışmalı ve sıklıkla zorlayıcıdır.
1974 tarihli Yargıtay davasında Amerika Birleşik Devletleri Nixon, Mahkeme, yüksek Devlet görevlileri ile kendilerine bu konuda tavsiyede bulunan ve yardımcı olan kişiler arasındaki iletişimin korunmasına yönelik geçerli ihtiyacı kabul etmiştir. "Mahkeme," [h] insanlık tecrübesi, halkın yayılmasını bekleyenlere görüşlerinin görünüşü ve karar vermenin zararına karşı kendi çıkarları için bir endişe ile iyi huylu olabilir işlemek."
Mahkeme böylece cumhurbaşkanları ve danışmanları arasındaki tartışmalarda gizlilik gereğini kabul etmiş olsa da, cumhurbaşkanlarının yürütme ayrıcalığı iddiasıyla bu tartışmaları gizli tutacakları kesin değildi ve bir hakim tarafından altüst olabilir. Mahkeme'nin çoğunluk görüşüne göre, Baş Adalet Warren Burger, "[n] ya güçler ayrılığıne de üst düzey iletişimin gizliliği ihtiyacı, daha fazlası olmadan, her koşulda yargı sürecinden muafiyetin mutlak, niteliksiz Başkanlık ayrıcalığını sürdüremez. "
Karar, daha önceki Yargıtay davalarından alınan kararları teyit etti. Marbury Madison, ABD mahkeme sisteminin anayasal soruların nihai kararı olduğuna ve ABD başkanı bile hiç kimsenin yasaların üstünde olmadığına karar vermek.
Yönetici Ayrıcalığının Kısa Tarihi
Süre Dwight D. Eisenhower “yönetici ayrıcalığı” ifadesini kullanan ilk başkan oldu, o zamandan beri her başkan George Washington bir çeşit güç kullandı.
1792'de Kongre, başarısız bir ABD askeri seferi hakkında Başkan Washington'dan bilgi istedi. Operasyonla ilgili kayıtların yanı sıra Kongre, Beyaz Saray personelini yemin etmeye ve yeminli ifadeler vermeye çağırdı. Onun tavsiye ve rızası ile KabineWashington, genel müdür olarak Kongre'den bilgi saklama yetkisine sahip olduğuna karar verdi. Sonunda Kongre ile işbirliği yapmaya karar vermesine rağmen, Washington ileride yönetici ayrıcalığını kullanmak için bir temel oluşturdu.
Gerçekten de, George Washington, yönetici ayrıcalığını kullanmak için uygun ve şu anda tanınan bir standart belirlemiştir: Başkanlık sırrı ancak kamu yararına hizmet ettiğinde kullanılmalıdır.